Во исполнение Плана мероприятий по усилению таможенного контроля на период до конца 2004 года от 4 ноября 2004 года, и в целях повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля товаров на таможенных постах, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - таможенные посты), приказываю:
1. Начальникам Южного таможенного управления С.Г. Курдюмову, Уральского таможенного управления Г.Н. Дроздецкому, Приволжского таможенного управления Ю.В. Рыбкину и исполняющему обязанности начальника Сибирского таможенного управления Л.И. Шорникову обеспечить:
а) формирование групп из числа должностных лиц таможенных органов, подчиненных региональному таможенному управлению, согласно приложению 1; и назначение старших групп из числа заместителей начальников таможен;
б) формирование, утверждение и представление до 10 ноября 2004 года в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России графиков командирования в таможенные органы, указанные в приложении 1, и списков командируемых должностных лиц исходя из срока командирования 42 дня с 13 ноября по 27 декабря 2004 года с заменой командируемых должностных лиц по истечении 21 дня;
в) командирование в таможни согласно приложению 1 с 13 ноября по 5 декабря (1-я смена) и с 4 декабря по 27 декабря 2004 года (2-я смена) должностных лиц таможенных органов в составе соответствующих групп по утвержденному графику командирования, с 13 ноября по 21 ноября 2004 года - заместителей начальников региональных таможенных управлений;
г) командирование заместителей начальников региональных таможенных управлений и старших групп в ФТС России с 11 по 12 ноября 2004 года для прохождения инструктажа и получения личных номерных печатей (ЛНП) и подушек штемпельных с защищенной мастикой для Printer R 30 (ПШЗМ);
д) заключение договоров о материальной ответственности со старшими групп.
2. Командируемым должностным лицам таможенных органов исполнять на период командирования обязанности и нести ответственность в соответствии с должностными инструкциями структурных подразделений таможенных постов. Начальникам таможен указанных в приложении 1, обеспечить издание соответствующих приказов, предусматривающих в том числе закрепление за командируемыми должностными лицами ЛНП.
3. Старшим групп и начальникам таможен, указанных в приложении 1 обеспечить:
а) совместную работу по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, групп и должностных лиц таможенных постов в режиме работы пунктов пропуска;
б) контроль соблюдения законодательства Российской Федерации при оформлении процедуры внутреннего таможенного транзита;
в) соблюдение Инструкции о порядке заказа, учета, хранения, использования и уничтожения личных номерных печатей и штампов, применяемых при таможенном оформлении, утвержденной приказом ГТК России от 14.01.2003 N 32-дсп;
г) наложение пломбировочных устройств повышенной надежности, выданных командируемым должностным лицам в соответствии с установленным порядком, на грузовые отсеки транспортных средств, перевозящих товары (приложение 2), направляемые с таможенных постов в таможенные органы назначения под таможенным контролем, с указанием их номеров в транзитной декларации (книжке МДП);
д) сканирование товаросопроводительных документов на товары (приложение 2) и направление полученной информации по электронным каналами связи в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России;
е) проставление командируемыми должностными лицами оттисков личных номерных печатей, в правом верхнем углу товаросопроводительных документов (международная товаротранспортная накладная, инвойс, упаковочный лист);
4. Заместителям начальников региональных таможенных управлений обеспечить:
а) организацию и координацию деятельности групп с учетом положений настоящего приказа;
б) взаимодействие групп с органами федеральной и местной исполнительной власти, правоохранительными и контролирующими органами;
в) выдачу в соответствии с установленным порядком ЛНП и ПШЗМ старшим групп непосредственно в местах проведения таможенного оформления (на таможенных постах);
г) организацию сдачи в ФТС России до 29 декабря 2004 года ЛНП, ПШЗМ, средств связи, сканирующих устройств и прочих материальных ценностей по окончании проведенных мероприятий.
5. Старшим групп обеспечить выдачу командируемым должностным лицам пломбировочных устройств повышенной надежности, ЛНП и ПШЗМ применяемых при таможенном оформлении, их хранение и учет в соответствии с установленным порядком в период работы групп в местах таможенного оформления.
6. Предоставить командируемым заместителям начальников региональных таможенных управлений и старшим групп право:
а) вносить обязательное для исполнения начальником таможенного органа представление о временном отстранении от исполнения обязанностей должностных лиц таможенных органов, допустивших нарушения законодательства Российской Федерации;
б) получать письменные объяснения от должностных лиц таможенных органов по вопросам исполнения служебных обязанностей;
в) запрашивать у таможенных органов необходимые документы, материалы и информацию;
г) доступа ко всем документам и во все помещения соответствующего таможенного органа, складов временного хранения и таможенных складов подконтрольных таможенному органу, а также в места проведения досмотра товаров, транспортных средств, пассажиров и багажа;
д) присутствовать при проведении таможенного оформления и таможенного контроля для оценки и контроля деятельности структурных подразделений таможенного органа.
7. Начальникам Центрального таможенного управления В.И. Седову и Северо-Западного таможенного управления В.И. Вьюнову обеспечить:
а) формирование и направление на таможенные посты, расположенные в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области групп для фиксирования доставки товаров в таможенные органы назначения, а также для контроля за соблюдением таможенного законодательства при выпуске товаров;
б) передачу старшим групп (приложение 1) в соответствии с установленным порядком необходимого количества пломбировочных устройств повышенной надежности;
в) передачу в ГНИВЦ ФТС России (Л.В. Гусев) в течение суток со дня постановки на учет информации о введение# в действие личных номерных печатей;
г) контроль за оперативной обстановкой в пунктах пропуска;
д) ежедневное представление до 17.00 в Главное организационно-инспекторское управление, Главное управление организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) и Главное управление по борьбе с контрабандой (А.А. Яриз) ФТС России информации о динамике изменения товаропотоков через пункты пропуска в регионе деятельности управления;
е) подготовку и направление до 10 ноября 2004 года в Главное управление тылового обеспечения ФТС России (В.Ф. Лагирев) заявки на получение запорных устройств повышенной надежности;
ж) получение и распределение до 14 ноября 2004 года запорных устройств между таможенными органами, указанными в приложении 1;
з) встречу и размещение командированных должностных лиц, выделение служебных помещений, автотранспорта средств связи и оргтехники;
и) безопасность командируемых должностных лиц.
8. Службе защиты государственной тайны и специальной документальной связи Управления делами ФТС России (И.В. Логинов) выдать командируемым заместителям начальников региональных таможенных управлений ЛНП и ПШЗМ согласно приложению 1.
9. Командируемым заместителям начальников региональных таможенных управлений совместно с начальниками Центрального таможенного управления и Северо-Западного таможенного управления обеспечить:
а) до 15 ноября 2004 года регистрацию ЛНП в подразделениях защиты государственной тайны и специальной документальной связи таможен, указанных в приложении 1, и их закрепление за командируемыми должностными лицами.
б) информирование до 17.00 15 ноября 2004 года Главного организационно-инспекторского управления ФТС России о готовности групп к работе.
10. Ввести в действие с 00.00 16 ноября 2004 года ЛНП, выданные в соответствии с настоящим приказом.
11. Начальникам Главного управления организации таможенного контроля, Главного управления по борьбе с контрабандой, Управления собственной безопасности и Главного организационно-инспект
