Приложение. Положение "О муниципальных ценных бумагах города Томска"

Приложение

к решению Думы города Томска

от 28 марта 2006 г. N 100

Положение
"О муниципальных ценных бумагах города Томска"

I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия участия муниципального образования "Город Томск",# в отношениях, возникающих в результате осуществления эмиссии муниципальных ценных бумаг.

1.2. Правовые основы участия муниципального образования "Город Томск" в отношениях, регулируемых настоящим Положением, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 22.04.1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и от 29.07.1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Уставом города Томска и другими нормативными правовыми актами города Томска.

Статья 2. Муниципальные ценные бумаги города Томска

2.1. В соответствии с настоящим Положением муниципальными ценными бумагами города Томска признаются эмиссионные ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования "Город Томск" администрацией города Томска.

2.2. Муниципальные ценные бумаги города Томска удостоверяют право их владельца на получение от эмитента денежных средств или в зависимости от условий эмиссии этих ценных бумаг иного имущества, установленных процентов от номинальной стоимости, либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями указанной эмиссии.

2.3. Далее в настоящем Положении применяются понятия, принятые в соответствующих законодательных актах Российской Федерации.

Статья 3. Направления использования привлекаемых денежных средств

Денежные средства, привлекаемые в результате размещения муниципальных ценных бумаг города Томска, направляются на покрытие дефицита бюджета города Томска, погашение муниципальных долговых обязательств города Томска, а также на другие цели, установленные решением Думы города Томска о бюджете города Томска на соответствующий финансовый год.

II. Основные цели и задачи участия города Томска на рынке ценных бумаг

Статья 4. Основные цели и задачи участия города Томска на рынке ценных бумаг

К основным целям и задачам участия города Томска на рынке ценных бумаг относятся:

развитие рынка муниципальных ценных бумаг города Томска;

оптимизация и совершенствование структуры муниципального долга города Томска и сокращение расходов на его обслуживание;

повышение инвестиционной привлекательности города Томска и привлечение в экономику города Томска дополнительных инвестиционных средств физических и юридических лиц.

III. Функции органов местного самоуправления

Статья 5. Дума города Томска

Дума города Томска:

утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Томска;

утверждает предельный размер эмиссии муниципальных ценных бумаг города Томска;

устанавливает направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг города Томска.

Статья 6. Администрация города Томска

Администрация города Томска:

выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг города Томска;

разрабатывает проект решения Думы города Томска об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Томска;

утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Томска;

принимает решение об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг города Томска;

в целях государственной регистрации направляет условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Томска в Министерство финансов Российской Федерации;

организует размещение, погашение и обслуживание муниципальных ценных бумаг города Томска;

утверждает отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг города Томска и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации;

предоставляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об исполнении обязательств, возникших в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг города Томска;

осуществляет иные действия, возложенные на эмитента муниципальных ценных бумаг действующим законодательством Российской Федерации, а также действия, необходимые для эффективного размещения, погашения и обслуживания муниципальных ценных бумаг города Томска.

Функции администрации города Томска, связанные с эмиссией муниципальных ценных бумаг города Томска, за исключением принятия нормативных правовых актов, осуществляются департаментом финансов администрации города Томска.

IV. Требования к эмиссии муниципальных ценных бумаг города Томска

Статья 7. Формы муниципальных ценных бумаг города Томска

Муниципальные ценные бумаги города Томска выпускаются в одной из следующих форм:

- именные бездокументарные ценные бумаги;

- именные документарные ценные бумаги с обязательным централизованным хранением (учетом);

- документарные ценные бумаги на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом).

Статья 8. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Томска

8.1. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Томска (далее - Генеральные условия), разработанные администрацией города Томска, утверждаются решением Думы города Томска.

8.2. Генеральные условия должны включать указание на:

вид муниципальных ценных бумаг;

форму выпуска муниципальных ценных бумаг;

срочность данного вида муниципальных ценных бумаг (краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные);

валюту обязательств;

особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на получение иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента;

ограничения (при наличии таковых) оборотоспособности муниципальных ценных бумаг, а также на ограничение круга лиц, которым данные муниципальные ценные бумаги могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве.

Статья 9. Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Томска

9.1. В соответствии с Генеральными условиями администрацией города Томска разрабатываются и утверждаются Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Томска (далее - Условия эмиссии).

9.2. Условия эмиссии должны содержать следующие сведения:

вид муниципальных ценных бумаг;

минимальный и максимальный срок обращения данного вида муниципальных ценных бумаг. Отдельные выпуски муниципальных ценных бумаг могут иметь разные сроки обращения;

номинальная стоимость одной муниципальной ценной бумаги в рамках одного выпуска муниципальных ценных бумаг;

порядок размещения муниципальных ценных бумаг;

порядок осуществления прав, удостоверенных муниципальными ценными бумагами;

размер дохода и порядок его расчета;

ГАРАНТ:

Действие абзаца 8 п. 9.2 Положения "О муниципальных ценных бумагах города Томска" было приостановлено до 31.12.2006 г.

бюджет города Томска на год выпуска муниципальных ценных бумаг с разбивкой на бюджет развития и текущий бюджет;

суммарная величина долга города на момент выпуска муниципальных ценных бумаг;

информация об исполнении бюджета города Томска за последние три завершенных финансовых года;

иные существенные условия эмиссии, имеющие значение для возникновения, исполнения или прекращения обязательств по муниципальным ценным бумагам.

9.3. Утвержденные Условия эмиссии подлежат государственной регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.

Статья 10. Решение об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг города Томска

10.1. В соответствии с Генеральными условиями, Условиями эмиссии администрация города Томска принимает решение об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг города Томска (далее - Решение о выпуске).

10.2. Решение о выпуске должно включать следующие обязательные условия:

наименование эмитента;

дату начала размещения муниципальных ценных бумаг;

дату или период размещения муниципальных ценных бумаг;

форму выпуска муниципальных ценных бумаг;

указание на вид муниципальных ценных бумаг;

номинальную стоимость одной муниципальной ценной бумаги;

количество муниципальных ценных бумаг данного выпуска;

дату погашения муниципальных ценных бумаг;

наименование регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев муниципальных ценных бумаг, или указание на депозитарии, которые осуществляют учет прав владельцев муниципальных бумаг данного выпуска;

иные условия, имеющие значение для размещения и обращения муниципальных ценных бумаг.

Условия, содержащиеся в решении о выпуске, должны быть опубликованы в средствах массовой информации или раскрыты эмитентом иным способом не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения.

Статья 11. Обязательства по выпускам муниципальных ценных бумаг города Томска

11.1. Администрация города Томска обязана учитывать обязательства, возникшие в результате эмиссии муниципальных ценных города Томска, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

11.2. В состав информации, учитывающей обязательства по каждому выпуску муниципальных ценных бумаг города Томска, включаются данные об объеме обязательств города по эмитируемым муниципальным ценным бумагам и сроке их исполнения.

Статья 12. Исполнение обязательств по муниципальным ценным бумагам города Томска

12.1. Исполнение обязательств, возникших в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг города Томска, осуществляется в соответствии с условиями выпуска этих ценных бумаг за счет средств муниципальной казны в соответствии с решением Думы города Томска о бюджете города Томска на соответствующий финансовый год.

12.2. Обязательства, возникшие в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг города Томска, погашаются в сроки, которые определены Условиями эмиссии.

12.3. Способы, порядок и источники финансирования расходов по обслуживанию обязательств, возникших в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг города Томска, регулируются бюджетным законодательством Российской Федерации.

12.4. Информация об исполнении обязательств, возникших в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг города Томска, передается в Министерство финансов Российской Федерации.

V. Информационное обеспечение и отчетность на рынке муниципальных
ценных бумаг города Томска

Статья 13. Раскрытие информации о муниципальных ценных бумагах города Томска

Раскрытие информации о муниципальных ценных бумагах города Томска осуществляется путем:

- опубликования в средствах массовой информации Генеральных условий;

- опубликования в средствах массовой информации Условий эмиссии;

- опубликования в средствах массовой информации и/или раскрытия иным способом информации, содержащейся в Решении о выпуске, не позднее чем за два дня до даты начала размещения;

- размещения в средствах массовой информации сведений, связанных c Решением о выпуске, в том числе информации о размере очередного купона по муниципальным ценным бумагам города Томска с переменным купонным доходом в соответствии с Условиями эмиссии и Решением о выпуске;

- опубликования иных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск" и иной информации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Статья 14. Участие профессиональных организаций в выпуске муниципальных ценных бумаг города Томска

Привлечение профессиональных участников рынка ценных бумаг для организации, проведения и обслуживания эмиссии муниципальных ценных бумаг города Томска осуществляется в порядке предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Томска.

Статья 15. Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг города Томска

Администрация города Томска утверждает отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг города Томска и направляется его в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, в сроки и по форме, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Председатель

Мэр города Томска

Думы города Томска

____________ Н.А. Николайчук

_______________ А.С. Макаров