Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 18 августа 2016 г. по делу N 5499/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Пашкова Г.Н. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Блудовская К.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;

Петров Д.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;

Иванов А.Т. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 18.08.2016 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки (определения поставщика) - Акционерного общества "Военно-Инженерная Корпорация" (141090, Московская обл., г. Королев, мкр. Юбилейный, ул. Пионерская, д. 1/4) на действия аукционной комиссии государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" (173007, Великий Новгород, ул. Троицкая, д. 5) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оснащение объектов дорожного хозяйства инженерно-техническими средствами (системами) обеспечения транспортной безопасности: Мост через реку Тверца на км 266+797 автомобильной дороги М-10 "Россия" Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург; Путепровод над местной автодорогой на км 266+971 автомобильной дороги М-10 "Россия" Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург, Тверская область, извещение N 0336100012516000047 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 31.05.2016, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Аукционной комиссии государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения пунктов 1, 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении вышеуказанной закупки, и с этой целью:

- отменить все протоколы, составленные аукционной комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;

- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте;

- повторно провести процедуру рассмотрения заявок, поданных на участие в вышеуказанном электронном аукционе, и оформить протокол, руководствуясь мотивировочной частью решения от 18.08.2016, указанного в преамбуле настоящего предписания.

2. Аукционной комиссии государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Государственному заказчику - Федеральному казенному учреждению "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- назначить новые даты рассмотрения заявок на участие в аукционе и проведения электронного аукциона.

4. Государственному заказчику - Федеральному казенному учреждению "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Оператору электронной площадки - Обществу с ограниченной ответственность "РТС-тендер" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- обеспечить возможность совершения государственным заказчиком - Федеральным казенным учреждением "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" и его аукционной комиссией действий, указанных в пунктах 1, 3 настоящего предписания;

- назначить время проведения электронного аукциона;

- уведомить участников закупки о новой дате рассмотрения заявок на участие в аукционе, дате и времени проведения электронного аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, и о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

6. Оператору электронной площадки - Обществу с ограниченной ответственность "РТС-тендер" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии Г.Н. Пашкова

Члены Комиссии К.А. Блудовская

Д.А. Петров

А.Т. Иванов

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.