Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 3 октября 2016 г. N 2181/04-2016 (ключевые темы: служба единого заказчика - заявка на участие в аукционе - антимонопольный орган - проведение аукциона - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 3 октября 2016 г. N 2181/04-2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) рассмотрев жалобу ООО СПК "ГлавМотажОбъединение"

в присутствии:

от заявителя: представители не прибыли;

от Заказчика: Губанова И.А.- представитель по доверенности;

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО СПК "ГлавМотажОбъединение" на действия Заказчика - МКУ Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика - застройщика" при проведении электронного аукциона на оказание услуг по выполнению работ по строительству объекта "Объект похоронного назначения (кладбище), адрес ориентира: 2000 м по направлению на юго-зад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка адресу: Приморский край, г. Уссурийск, с. Глуховка, ул. Московская, д. 22, 1 этап (извещение N 0320300031116000051) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявителю.

Огласив жалобу, заслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, а также, в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе.

Частью 5 статьи 67 Закона N 44-ФЗ установлено, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО СПК "ГлавМотажОбъединение".

Вместе с тем, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

По результатам жалобы ООО "Техстрой" на действия Заказчика - МКУ Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика - застройщика" при проведении аукциона Комиссия Приморского УФАС России выявив нарушения Закона N 44-ФЗ выдала предписание об отмене вышеуказанного протокола.

Заказчику предписано привести документацию об Аукционе в соответствие с требованиями Закона N 44-ФЗ и с учетом решения Комиссии Приморского УФАС России и разместить соответствующую документацию на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт), а также назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и дате проведения Аукциона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО СПК "ГлавМотажОбъединение" на действия Заказчика - МКУ Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика - застройщика" при проведении электронного аукциона на оказание услуг по выполнению работ по строительству объекта "Объект похоронного назначения (кладбище), адрес ориентира: 2000 м по направлению на юго-зад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка адресу: Приморский край, г. Уссурийск, с. Глуховка, ул. Московская, д. 22, 1 этап (извещение N 0320300031116000051) необоснованной.