Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 31 августа 2016 г. N 1199-з

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее по тексту - Комиссия)

при участии представителей:

- уполномоченного органа в лицеАдминистрациимуниципального образования Камышловского муниципального района -

- в отсутствие представителей заявителя жалобы Черемных А. А., надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу Черемных А. А. (620016, г. Екатеринбург, п. Шалинский, 4-24) о нарушении заказчиком в лице Камышловского районного комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район (624860, Свердловская область, г. Камышлов, ул. Гагарина, д.1А), уполномоченным органом в лице Администрациимуниципального образования Камышловского муниципального района (620014, Свердловская обл., г. Екатеринбург, проспект Ленина, 24-а) при осуществлении закупки путем проведенияэлектронного аукциона (извещение N (извещение N 0162300012616000117) на приобретение жилого помещения (квартиры) в здании нежилого назначения, Федерального Закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьей 99, 106 Закона о контрактной системе,

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалоба Черемных А. А.(вх. N 01-13444 от 24.08.2016)о нарушении заказчиком в лице Камышловского районного комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Камышловского муниципального района, уполномоченным органом в лице Администрациимуниципального образования Камышловского муниципального района законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждпри осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (извещение N 0162300012616000117) на приобретение жилого помещения (квартиры) в здании нежилого назначения, соответствующая требованиям ст. 105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе Заявитель указывает, что заказчиком нарушен порядок дачи разъяснений положений аукционной документации.

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился, просил признать ее необоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст.106 Закона о контрактной системе.

Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

17 августа 2016 года на официальном сайте опубликовано извещение о проведении аукциона в электронной форме N 0162300012616000117на приобретение жилого помещения (квартиры) в здании нежилого назначения.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 1 481 065 ,56 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 65 Закона о контрактной системе любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

Согласно ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Частью 5 статьи 65 Закона о контрактной системе установлено, что разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.

В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона установлена дата и время окончания подачи заявок - 25.08.2016 в 09:00 ч.

18.08.2016 и 19.08.2016 года в адрес заявителя поступили запросы о разъяснении положений аукционной документации.

19.08.2016 и 22.08.2016 года заказчиком размещены в единой информационной системе разъяснения положений аукционной документации с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при этом указанные разъяснения положений аукционной документации не изменяют ее суть, в связи с чем доводы заявителя не находят своего подтверждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, ч. 8 ст. 106 Федерального Закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. ЖалобуЧеремных А. А.признать необоснованной.

2. В действиях заказчика в лицеКамышловского районного комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Камышловского муниципального района, уполномоченным органом в лице Администрациимуниципального образования Камышловского муниципального районанарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

3. Заказчику в лице Камышловского районного комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Камышловского муниципального района, уполномоченному органу в лице Администрациимуниципального образования Камышловского муниципального района предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.