Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 7 октября 2016 г. N ВП-96/2016 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - мониторинг водных объектов - внеплановая проверка - калибровка средств измерений - аттестация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 7 октября 2016 г. N ВП-96/2016

Инспекция Краснодарского УФАС России в составе:

Ведущий заседание Инспекции, заместитель руководителя управления

Члены Инспекции:

при участии представителя заказчика - ФГБУ "Кубанский центр мониторинга водных объектов" (по доверенности), на основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), приказа руководителя Краснодарского УФАС России N 514 от 19.09.2016 проведена внеплановая проверка заказчика - ФГБУ "Кубанский центр мониторинга водных объектов" при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0318100019416000031 "Выполнение работ по поверке, калибровке средств измерений и аттестации испытательного оборудования" в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России поступило обращение ФГБУ "Кубанский центр мониторинга водных объектов" от 16.09.2016 N 01-03/651 (вх. N 9521 от 19.09.2016) о выдаче предписания об отмене извещения о проведении закупки у единственного поставщика, размещенного на основании п.6) ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе в связи с заключением договора на основании п.4) ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Инспекция пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ФГБУ "Кубанский центр мониторинга водных объектов" на официальном сайте Единой информационной системе 05.09.2016 размещено извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0318100019416000031 "Выполнение работ по поверке, калибровке средств измерений и аттестации испытательного оборудования" на основании п.6) ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе. Начальная (максимальная) цена контракта - 73 713,24 рублей.

При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона). Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется, если сведения о ней составляют государственную тайну. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 и 34 части 1 настоящей статьи, заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется при ее осуществлении для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения (ч.2 ст.93 Закона о контрактной системе). В установленный срок контракт по закупке не заключен.

Инспекция, руководствуясь ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки признать в действиях заказчика - ФГБУ "Кубанский центр мониторинга водных объектов" нарушение ч.2 ст.93 Закона о контрактной системе.

2. Заказчику - ФГБУ "Кубанский центр мониторинга водных объектов" выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

Ведущий заседание Инспекции