Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 20 июля 2016 г. N 177-РЗ-04-16

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председатель комиссии

Меркулов Н.С. - Руководитель Астраханского УФАС России;

члены комиссии:

Федотов А.В. - ведущий специалист-эксперт отдела финансовых рынков и рекламы;

Мухамбаева А.С. - специалист-эксперт отдела товарных рынков и естественных монополий Управления,

в присутствии представителей ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области" (далее - ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз") Рахимова Р.Р. (доверенность N653/1 от 20.07.2016), Солодова А.В. (доверенность N653 от 20.07.2016), в отсутствие представителя ООО "Амикорт", рассмотрев жалобу ООО "Амикорт" (115432, г. Москва, Кожуховский проезд, д. 29, к. 2, стр. 16) на действия государственного заказчика ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на проведение противопаводковых мероприятий по объекту: "Плавучая насосная станция ХВТ-1, Харабалинский район, Астраханская область" (номер извещения: 0325100002416000007) (далее по тексту - аукцион), на основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 14.07.2016 поступила жалоба ООО "Амикорт" (далее также - Заявитель) на действия государственного заказчика ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на проведение противопаводковых мероприятий по объекту: "Плавучая насосная станция ХВТ-1, Харабалинский район, Астраханская область" (номер извещения: 0325100002416000007) (далее по тексту - аукцион), в которой сообщалось, что аукционная документация не содержит порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.

Комиссия, проведя внеплановую проверку, установив фактические обстоятельства дела, оценив имеющиеся доказательства (документы) в материалах дела, приходит к следующему выводу.

27.06.2016 Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок в сети "Интернет" на сайте www.zakupki.gov.ru. были опубликованы извещение о проведении электронного аукциона и документация о нем. В последующем, в извещение и документацию вносились изменения, последнее из которых внесено 27.06.2016.

В п. 5 аукционной документации установлен следующий порядок предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе: документация об электронном аукционе доступна для ознакомления на Общероссийском официальном сайте и сайте электронной площадке (далее - ЭП) без взимания платы. Любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на ЭП вправе направить на адрес ЭП запрос о разъяснении положений документации об аукционе. При этом участник аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе. В течение двух дней со дня поступления от оператора ЭП указанного запроса Заказчик размещает разъяснение положений документации об аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на сайте ЭП при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее, чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

В п. 9 информационной карты электронного аукциона, которая является неотъемлемой частью аукционной документации, установлены следующие даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе: начало - со дня опубликования извещения, окончание - 10 июля 2016 г.

При таких обстоятельствах оснований считать жалобу обоснованной не имеется.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Амикорт" на действия государственного заказчика ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на проведение противопаводковых мероприятий по объекту: "Плавучая насосная станция ХВТ-1, Харабалинский район, Астраханская область" (номер извещения: 0325100002416000007) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Н.С. Меркулов

Члены комиссии: А.В. Федотов

А.С. Мухамбаева