Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 8 сентября 2016 г. N 244-РЗ-04-16

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Комиссия), в составе:

председателя Комиссии - Меркулова Н.С. - руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление);

членов Комиссии:

Литвинова М.В. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

Болониной Е.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления,

в отсутствие представителя ООО "Геопроект" (далее - Заявитель) (надлежащее уведомление), в присутствии представителей муниципального заказчика - Отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации МО "Красноярский район" (далее - Заказчик) (юридический адрес: 416150, Астраханская область, Красноярский район, с.Красный Яр, ул.Советская,1) Вереина А.Н. (доверенность от 03.08.2016), Дусалиевой К.Х. (доверенность от 03.08.2016),

рассмотрев жалобу ООО "Геопроект" (410600, г.Саратов, ул.Гоголя,36) на положения документации об электронном аукционе на право заключить контракт на выполнение работ по строительству блочной котельной для теплоснабжения двух многоквартирных домов по адресу: ул.Маячная,33 в с.Красный Яр Красноярского района Астраханской области (номер извещения: 0125300014516000027), утвержденной Заказчиком, на основании статей 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 01.09.2016 поступила жалоба ООО "Геопроект" на положения документации об электронном аукционе муниципального заказчика - Отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации МО "Красноярский район" на право заключить контракт на выполнение работ по строительству блочной котельной для теплоснабжения двух многоквартирных домов по адресу: ул.Маячная,33 в с.Красный Яр Красноярского района Астраханской области (номер извещения: 0125300014516000027) (далее - аукционная документация).

Заявитель полагает, что аукционная документация составлена с нарушением требований Закона о контрактной системе.

Уведомлением Астраханского УФАС России от 02.09.2016 представители ООО "Слав-строй" и Отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации МО "Красноярский район" были приглашены 08.09.2016 в 10 час. 00 мин. в Управление на рассмотрение жалобы Заявителя на положения документации об электронном аукционе Заказчика. В назначенное время явились только представители Заказчика.

Изучив документы, полученные в ходе рассмотрения жалобы, и выслушав мнение представителя Заказчика, Комиссия установила, что 16.08.2016 на официальном сайте единой информационной системы - www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении электронного аукциона N0125300014516000027 (далее - электронный аукцион) и документация об этом аукционе. Начальная (максимальная) цена контракта 11 371 400,00 руб.

Заявитель полагает, что размещенные документы не содержат объем и перечень используемых материалов, состав работ.

Комиссией Астраханского УФАС России ранее было принято решение от 08.09.2016 N243-А-04-16, в котором указано следующее.

"Пунктом 1 части 1 ст.64 Закона о контрактной системе определено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Во исполнение данной правовой нормы Заказчик разместил на официальном сайте вместе с аукционной документацией и в качестве ее неотъемлемой части проектную документацию, которая содержит перечень и объем работ, которые необходимо выполнить подрядчику, а также сведения о материалах, которые необходимо использовать при выполнении работ".

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 и частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Геопроект" на положения аукционной документации муниципального заказчика - Отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации МО "Красноярский район" на право заключить контракт на строительство блочной котельной для теплоснабжения двух многоквартирных домов по адресу: ул.Маячная,33 в с.Красный Яр Красноярского района Астраханской области (номер извещения: 0125300014516000027) необоснованной.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии Н.С.Меркулов

Члены комиссии: М.В. Литвинов

Е.С.Болонина