Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 18 июля 2016 г. N ВП-92/16

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

30.06.2016 года в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" опубликовано извещение об осуществлении закупки путем проведения запроса котировок N 0301100004816000039.

Согласно обращению ООО "Форсаж", комиссия заказчика неправомерно отклонила заявку заявителя от участия в запросе котировок.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 11.07.2016 NП2, заявка Заявителя отклонена по следующим основаниям: "В соответствии с ч. 7 ст. 78 Федерального закона N 44-ФЗ, заявка признана несоответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок".

В соответствии с ч.6 ст.78 Закона о контрактной системе победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.

В соответствии с ч.7 ст.78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 настоящего Федерального закона. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

Комиссией установлено, что Заявителем была предложена цена контракта -3010.07 (минус три тысячи десять рублей семь копеек).

Указанная в котировочной заявке Заявителя отрицательная цена контракта представляет собой сумму, которую исполнитель, как указано в заявке, обязуется выплатить заказчику за право заключения контракта, но не стоимость услуг, оказываемых исполнителем по контракту. При этом уплата победителем заказчику каких-либо сумм за право заключения контракта не предусмотрена запросом котировок.

С учетом того обстоятельства, что в данном конкретном случае Заявитель указал в котировочной заявке сумму, выплачиваемую заказчику за право заключения контракта, а не цену контракта, следует признать, что цена контракта в котировочной заявке общества не указана.

Таким образом, данная заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, что послужило законным основанием, предусмотренным ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе, для отклонения котировочной заявки Заявителя.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях коиссии Заказчика в лице, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок N 0301100004816000039 "Услуги по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество", нарушений не выявлено.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия