Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 28 сентября 2016 г. N ГЗ-751/16

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

31.08.2016 г. заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону N0301100003716000137 начальная (максимальная) цена контракта 313 308,77 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 20.09.2016 N0301100003716000137-3 заявка Заявителя отклонена по следующим основаниям: "На основании п.2, ч.6 с.69 Федерального закона N 44-ФЗ и требованиями п.п.1 п.24, п.п.3 п.20 Информационной карты документации об аукционе Документации об аукционе. признать заявку N 1 не соответствующей требованиям п.п.1 п.24, п.п.3 п.20 Информационной карты документации об аукционе и требованиям п.п.1, части 1, ст. 31 Федерального закона N 44-ФЗ: отсутствует копия лицензии МЧС на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений действующей на момент подачи заявки".

Согласно п.20 Раздела 2 аукционной документации Заказчиком в соответствии с ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе установлены требования к составу второй части заявки на участие в электронном аукционе, а именно вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать копию Лицензии МЧС на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений действующей на момент подачи заявки.

Комиссией установлено, что Заявитель в составе второй части заявки приложил только последнюю страницу лицензии, которая не содержит реквизитов данного документа, а также не позволяет идентифицировать принадлежность лицензии Заявителю.

Согласно ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" копия документа - экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа.

Следовательно, данная копия лицензии, представленная Заявителем, не содержит полной информации подлинника документа.

Кроме того, представленная Заявителем копия лицензии не содержит информации на какой именно вид деятельности, выдана настоящая лицензия.

В соответствии с ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

Таким образом, аукционная комиссия Заказчика правомерно отклонила заявку Заявителя от участия в электронном аукционе за несоответствие требованиям, установленным в аукционной документации.

Жалоба признана необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Гунькина Елена Анатольевна на действия комиссии заказчика, в лице Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уфимский государственный авиационный технический университет", при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0301100003716000137 "ЭА 168-16 Перезарядка и освидетельствование огнетушителей (СГИ)" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.