Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 19 мая 2016 г. N 04-07-3767эп/16

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия, Управление)

рассмотрев обращение Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области"Мытищинский психоневрологический диспансер"(далее - Заказчик) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе сфере закупок в действиях Заказчика при проведении ЗАО "Сбербанк- АСТ" (далее - Оператор электронной площадки) электронных аукционов:

-"Закупка расходных медицинских материалов и дезинфицирующих средств" (номер извещения 0348200007214000017 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru);

-"Закупка медикаментов" (номер извещения 0348200007214000022на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru);

- "Техническое обслуживание медицинской техники" (номер извещения 0348200007214000014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru)(далее - Аукционы), в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступило обращение Заказчика, содержащее информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении Заказчиком Аукционов.

Из обращения Заказчика следует, что на Официальном сайте Заказчиком ошибочно размещены сведения о контрактах с реестровыми номерами: 2502903464315000015, 2502903464315000019, 2502903464315000021.

В результате рассмотрения обращения и осуществления в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

1) извещение N 0348200007214000017размещено на Официальном сайте - 28.11.2014;

2) извещение N 0348200007214000022 размещено на Официальном сайте - 19.12.2014;

3) извещение N 0348200007214000014 размещено на Официальном сайте - 25.11.2014 ;

В соответствии с частью 1 статьи 103 Закона о контрактной системе Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Согласно с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Согласно сведениям, представленными Заказчиком, на Официальном сайте размещены сведения о контрактах с реестровыми номерами 2502903464315000015, 2502903464315000019, 2502903464315000021.

При этом, сведения о контрактах с реестровыми номерами 2502903464315000015, 2502903464315000019, 2502903464315000021содержат идентичную информацию о контрактах с реестровыми номерами2502903464315000013, 2502903464315000006, 2502903464315000003.

Таким образом, действия Заказчика, нарушают часть 3 статьи 103 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях Заказчика нарушение части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения Закона о контрактной системе

3. Передать материалы дела от 19.05.2016 N 04-07-3767эп/16 по выявленному нарушению Закона о контрактной системе соответствующему должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в трёхмесячный срок.

(499) 755-23-23(доб. 050-228)