Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 19 августа 2016 г. N 07-24-12360/16

Комиссия Московского областного УФАС России в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия) в составе:

при участии представителя ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ"Бардашу В.В. по Доверенности, представители ИП Лисицин Алексей Вячеславовична заседание Комиссии не явились, о дате и времени проведения Комиссии уведомлены надлежащим образом,

рассмотревжалобуИП Лисицин Алексей Вячеславович (далее - Заявитель) на действия ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ" (далее - Заказчик), ЗАО "Сбербанк - АСТ" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона: "Оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту многофункциональных устройств и копировально-множительной техники (ИКТ)" (номер извещенияhttp://zakupki.gov.ru/epz/order/printForm/view.html?printFormId= 5731091 0348100008416000118 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) (далее - Аукцион)и в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Аукционной комиссии, при проведении Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии в части принятия неправомерного решения об отказе в допуске заявки Заявителя к участию в Аукционе.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколами, составленными при осуществлении закупки:

1) извещение о проведении Аукциона размещено на Официальном сайте - 28.07.2016;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 500 000,00руб.;

3) дата окончания подачи заявок - 08.08.2016;

4) на участие в Аукционе подано 4 заявки от участников закупки;

5) к участию в Аукционе допущено 1 заявка от участников закупки;

6) в период проведения Аукциона предложения о цене контракта подавал 1 участник закупки;

7) по результатам рассмотрения вторых частей заявок, заявка1 участника закупки признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и документации об Аукционе;

8) победителем Аукциона признано ООО "ТехноКом"с предложением о цене контракта 500 000,00 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в Аукционе от 10.08.2016 (далее - Протокол), Заявителю под N2 отказано в допуске к участию в Аукционе по следующему основанию:

-заявка, поданная вышеуказанным участником закупки, не соответствует требованиям положений документации об электронном аукционе (Приложение N 2 к Техническому заданию, п.34 Раздела II Информационной карты аукциона документации об электронном аукционе), а именно, заявка участника не содержит конкретных характеристик и перечня запасных частей к оборудованию по техническому обслуживанию и текущему ремонту многофункциональных устройств и копировально-множительной техники, определенных Заказчиком в Приложении N 2 к Техническому заданию, участник не указал страну производства.

Приложением N 2 к технической части документации об Аукционе Заказчиком установлены следующие требования к товару: первая часть заявки участника закупки должна содержать согласие участника такого аукциона на оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), а также наименование страны происхождения товара.

В заявке под N4не указаныконкретные характеристики и перечень запасных частей к оборудованию по техническому обслуживанию и текущему ремонту многофункциональных устройств и копировально-множительной техники, наименование страны происхождения.

Таким образом Аукционная комиссия, руководствуясь Аукционной документацией правомерно отклонила заявку Заявителя.

Следовательно, довод жалобы заявителя является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1) Признать жалобу ИП Лисицин Алексей Вячеславовичнеобоснованной.

2) Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.