Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 30 июня 2016 г. N 934А-2016

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Мамеднебиева А.М. - Вр.и.о. зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО "ДОМ ПЕЧАТИ ОРИГИНАЛ" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении для нужд ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "КИЗЛЯРСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" (далее - Заказчик) электронного аукциона N 0103200008416001474 на поставку бланочной продукции для нужд ГБУ РД "Кизлярская межрайонная станция скорой медицинской помощи"_1657 (далее - Аукцион),

В присутствии представителей:

- Заказчика - Махмудова Р.Н.(по доверенности);

- Уполномоченного органа - Алиевой Л.А. (по доверенности);

- Заявителя - Гарунова А.М. (по доверенности),

У С Т А Н О В И Л А:

23.06.2016г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

- аукционной комиссией Уполномоченного органа неправомерно отказано первой части заявки Заявителя на участие в Аукционе.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе, а также на сайте оператора электронной площадке ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

03.06.2016 Уполномоченным органом в единой информационной системе были размещены извещение (с изменениями) и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 300 000 руб.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона N 0103200008416001474-1 от 15.06.2016 заявке Заявителя было отказано в допуске к участию в Аукционе со следующим обоснованием отказа: "Непредоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, или предоставление недостоверной информации (Отказ по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): в п. 1 заявки участника указано, что бланк "Карта вызова скорой медиц. помощи" будет выполнен в частности из бумаги в варианте исполнения 9, а затем указано "Используемые варианты бумаги: "1\2\3\4\5\6\7\8\10\11\12\13\14\15", то есть указано, что не используется бумага в исполнении варианта 10, что не соответствует требованиям п. 1 ТЗ заказчика".

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1) при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;

Комиссией установлено, что в пункте 9 технического задания документации об Аукционе описаны варианты используемой бумаги с возможностью выбора следующих вариантов бумаги: 1\2\3\4\5\6\7\8\9\10\11\12\13\14\15 или 1\2\3\4\5\6\7\8\10\11\12\13\14\15 или 1\2\3\4\5\6\7\8\9\10\11\12\14\15.

В пункте 9 заявки Заявителя описаны все варианты используемой бумаги с указанием используемого варианта бумаги: 1\2\3\4\5\6\7\8\10\11\12\13\14\15.

Из содержания заявки Заявителя не усматривается будет ли поставка бумаги варианта "9" или нет, поскольку заявка Заявителя содержит противоречивые сведения по данной позиции.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, аукционной комиссией Уполномоченного органа правомерно отклонена заявка Заявителя, ввиду предоставления информации не соответствующей ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе и требованиям документации об Аукционе.

В связи с изложенным Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии А.М. Мамеднебиев

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Исп. Магомедов К.Г.

(67-20-95)