Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 28 июня 2016 г. по делу N 05-98/16

резолютивная часть решения объявлена 28.06.2016г.

в полном объеме решение изготовлено 30.06.2016г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

при участии

представителей заказчика - "Районная болница" с.п.Заюково Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее-заказчик) по доверенности от 27.06.2016г. и по доверенности от 27.06.2016г.,

представителя заявителя - ООО "Гарант" (далее - заявитель) по доверенности N36 от 27.06.2016г.,

рассмотрев жалобу заявителя на действия аукционной комиссии заказчика при проведении электронного аукциона N0304300058716000019 "Сбор, вывоз и утилизация медицинских отходов", руководствуясь статьями 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N05-98/16 от 30.06.2016г. и в соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Аукционной комиссии отменить протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона.

2. Заказчику:

а) внести в документацию об аукционе изменения с учетом замечаний указанных в решении N05-98/16, а именно:

- установить требование к участникам закупки о представлении в составе второй части заявки на участие в аукционе копии действующей лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности по видам работ, являющихся объектом закупки (медициские отходы);

- установить требование о запрете выполнять работы (оказывать услуги) для обеспечения государственных и муниципальных нужд организациями находящимся под юрисдикцией Турции, а также контролируемыми организациями, которые находятся под юрисдикцией Турции, и (или) ее гражданами;

- установить требование о том, что участник закупки не может являться офшорной компанией;

- установить в проекте государственного контракта правила предоставление заказчиком отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

б) назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона, а также разместить на официальном сайте информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения на официальном сайте соответствующей документации об аукционе.

3. Оператору электронной площадки:

а) отменить протокол проведения электронного аукциона;

б) обеспечить возможность исполнения заказчиком, аукционной комиссией требований пунктов 1, 2 настоящего предписания;

в) направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе уведомление о прекращении действия подданных ранее заявок и о возможности подачи новых заявок;

г) не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пунктов 1, 2 настоящего предписания назначить время проведения аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения аукциона;

д) не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пунктов 1, 2 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе о новой дате окончания срока подачи заявок на участие, дате и времени проведения аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в аукционе.

4. Заказчику, оператору электронной площадки в срок до 11.07. 2016 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР письменное подтверждение исполнения настоящего предписания.

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет административную ответственность.

Ведущий заседание Комиссии:

Члены Комиссии: