Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 11 июля 2016 г. N 423/16

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Вихаревой О.В. - ВрИО заместителя руководителя управления,

членов Комиссии:

Пахомовой Н. С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Кутняшенко Е.В.- ВрИО начальника отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Строй-реновация" - не явились, уведомлены;

от заказчика - ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю - Столповских Е.О.;

рассмотрев жалобуООО "Строй-реновация" на действия Заказчика - ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю при проведении электронного аукциона N 0217100000416000034 на "Выполнение работ текущего ремонта в здании Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

27.05.2016 г. Заказчиком - ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю размещено извещение о проведении электронного аукциона N0217100000416000034 на "Выполнение работ текущего ремонта в здании Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю".

Заявитель в жалобе указывает, что по результатам проведенной закупки общество было признано победителем электронного аукциона. В процессе заключения контракта Заказчик направил в адрес общества проект контракта в котором указана стоимость работ с учетом НДС.

Общество применяет УСН и не является плательщиком НДС, в связи с чем в адрес заказчика был направлен проект контракта с приложенной выпиской из ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное заказчик неправомерно предлагает заключить контракт обществу, применяющему УСН с учетом НДС.

На основании изложенного заявитель просит приостановить процедуру закупки; выдать предписание о заключении контракта с учетом замечаний заявителя.

Представитель заказчика предоставил письменные объяснения, по доводам жалобы пояснил, что считает ее необоснованной.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам:

Частью 1 статьи 70 Закона о контрактной системе определено, что по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем (часть 10 статьи 70 Закона о контрактной системе).

Ни в составе первой, ни в составе второй части заявки - участник не предоставил информацию, что является организацией, применяющей УСН (данный факт также подтверждается содержанием жалобы).

Таким образом, Заказчик правомерно составил государственный контракт с выделением суммы НДС.

Кроме того, проект государственного контракта, являвшийся составной частью аукционной документации содержал условия формирования цены контракта с НДС.

По итогам аукциона в проект контракта включена, цена, предложенная участником, независимо от применяемой им системы налогообложения, и по форме проекта контракта содержала НДС.

Учитывая изложенное доводы жалобы являются необоснованными.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Строй-реновация" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	О.В. Вихарева
Члены комиссии:	_____________________________	Е.В. Кутняшенко
	_____________________________	Н. С. Пахомова