Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 25 августа 2016 г. по делу N 134

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:

<__> - должностное лицо Брянского УФАС России;

Членов Комиссии:

<__>;

на основании своего решения от "25" августа 2016 г. по итогам рассмотрения жалобы участника закупки ООО "СТРОЙИНДУСТРИЯ" на действия заказчика администрация Дятьковского района Брянской области при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на определение подрядной организации по строительству объекта "Создание туристско - рекреационного кластера "Хрустальный город", Брянская область (Строительство (реконструкция) инженерных сетей и объектов обеспечивающей инфраструктуры, 1 - этап - строительство сквера по адресу: Брянская область, г. Дятьково (в районе пересечения ул. Гоголя и ул. Ленина) за N 0127300004916000062, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе), предписывает заказчику администрация Дятьковского района Брянской области, оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" совершить действия, направленные на устранение выявленных нарушений требований п. 3 ч. 2 ст.31,п.2 ч. 5 ст. 66, ч. 3 ст. 33, ч. 7 ст. 34, ч. 3 ст. 94, п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 2 ст. 33, п. 2 ч. 1 ст. 64, а также п. 6 Постановления Правительства РФ N 1063 и ч.2 Приложения N 1 к Постановлению Правительства N 99.

Выявленные нарушения устранить путем внесения изменений в документацию об аукционе.

I. Заказчику Администрация Дятьковского района предписывается совершить следующие действия:

1.1. Отменить протокол рассмотрения первых частей заявок от 24.08.2016 года.

1.2. Внести изменения в содержание документации об электронном аукционе:

- включить в содержание документации об аукционе дополнительное требование к участникам закупки о наличии опыта, связанного с предметом контракта, а также требование к предоставлению документов подтверждающих соответствие участников закупки дополнительным требованиям в соответствии с Постановлением Правительства N 99.

- включить в содержание инструкции по заполнению первых частей заявок (п. 23 документации об аукционе) всю необходимую информацию для заполнения участниками закупки первых частей заявок;

- установить размер пени (п. 9.5 проекта контракта) в соответствии с Постановлением Правительства РФ N1063 от 25.11.2013 года;

- исключить из п. 11.1 технического задания требование о наличии у подрядчика документов, подтверждающих соответствие квалификации выполнению работ, связанных с предметом контракта;

- сформировать требования к товару, необходимому для выполнения работ в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, при этом, в случае необходимости указания торгового наименования с сопровождением слов "или эквивалент", следует указать конкретные характеристики эквивалента;

- исключить из п. 14.5 технического задания требование об обязанности подрядчика самостоятельно подтверждать качество работ заключением эксперта, либо экспертной организации.

1.3.Продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с ч. 6 ст. 65 Закона о контрактной системе.

1.4. Назначить:

- новую дату окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;

- новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе;

- новую дату проведения электронного аукциона;

1.5. разместить в единой информационной системе информацию о внесенных изменениях в документацию об электронном аукционе.

1.6. Направить в адрес оператора электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" информацию об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок от 24.08.2016 года, о внесенных изменениях в содержание документации об электронном аукционе, а также о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе и о новой дате проведения электронного аукциона.

II. Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" совершить следующие действия:

2.1. Обеспечить техническую возможность исполнения указанного предписания, в том числе возвратить участникам закупки поданные заявки на участие в электронном аукционе с уведомлением об отмене вышеуказанного протокола, а также о внесенных изменениях в содержание документации об электронном аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе и о новой дате проведения электронного аукциона. Уведомить участников закупки о возможности вновь подать заявки в установленный срок.

III. Заказчику администрация Дятьковского района Брянской области, оператору электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения подрядчика в соответствии с требованиями законодательства РФ о контрактной системе и с учетом решения Брянского УФАС России от 25.08.2016 года.

Предписание должно быть исполнено в срок до "05" сентября 2016 года. Об исполнении настоящего предписания необходимо сообщить в адрес Брянского УФАС России в срок до "05" сентября 2016 года.

Доказательства исполнения настоящего предписания по пункту 1.2 заказчику надлежит представить в адрес Брянского УФАС России в течение двух рабочих дней со дня заключения контракта.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.

Председателя <__>

Члены комиссии <__>