Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 1 июля 2016 г. N 1170

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок в составе:

- Шумилов А.А.	-	председатель комиссии, заместитель руководителя управления,
- Кирьякова С.Е.	-	член комиссии, начальник отдела контроля закупок,
- Рыжов Д.В. с участием:	-	член комиссии, главный специалист-эксперт отдела контроля закупок,
- Забелина Е.И.	-	представителя ФГБУЗ КБ N50 ФМБА России (доверенность от 30.06.2016 N2506),
- Зенькович Л.В.	-	представителя ФГБУЗ КБ N50 ФМБА России (доверенность от 30.06.2016 N2507),

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Руслякова Дмитрия Николаевича (далее также - ИП Русляков Д.Н., заявитель) на действия Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая больница N50 Федерального медико-биологического агентства" (далее также - ФГБУЗ КБ N50 ФМБА России, заказчик) при определении исполнителя путём проведения электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг для обеспечения нужд учреждения,

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба ИП Руслякова Д.Н. при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по проведению технического обслуживания кондиционеров (сплит-систем) в подразделениях ФГБУЗ КБ N50 ФМБА России, номер извещения 0332100025116000070 (далее также - электронный аукцион).

По мнению заявителя, заказчик неправомерно отказался от исполнения контракта, что противоречит требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе).

Индивидуальный предприниматель Русляков Дмитрий Николаевич при рассмотрении жалобы отсутствовал. Доказательства надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения жалобы в материалах дела имеются.

Представители ФГБУЗ КБ N50 ФМБА России сообщили, что 22.06.2016 заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта от 27.04.2016 N0332100025116000070_46396 в связи с существенным нарушением исполнителем его условий (решение N1 от 22.06.2016).

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав их в совокупности с имеющимися в деле материалами, пришла к следующим выводам.

1) 28.03.2016 в единой информационной системе и на сайте электронной площадки www.roseltorg.ru размещены извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по проведению технического обслуживания кондиционеров (сплит-систем) в подразделениях ФГБУЗ КБ N50 ФМБА России и документация об электронном аукционе.

Государственным заказчиком данной закупки выступало Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N50 Федерального медико-биологического агентства".

Оператором электронной площадки являлось АО "ЕЭТП".

Начальная (максимальная) цена контракта - 240 466,56 рублей.

2) Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика осуществляется только в судебном порядке.

Установлено, что 27.04.2016 между ФГБУЗ КБ N50 ФМБА России и ИП Русляковым Д.Н. по результатам электронного аукциона (номер извещения 0332100025116000070) заключен контракт N0332100025116000070_46396.

Согласно пункту 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба, поданная по истечении срока, предусмотренного указанной статьёй подлежит возврату.

При изложенных обстоятельствах Комиссия Нижегородского УФАС России не имеет правовых оснований для рассмотрению по существу жалобы ИП Руслякова Д.Н.

На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок

решила:

Жалобу индивидуального предпринимателя Руслякова Дмитрия Николаевича на действия Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая больница N50 Федерального медико-биологического агентства" при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по проведению технического обслуживания кондиционеров (сплит-систем) в подразделениях ФГБУЗ КБ N50 ФМБА России, номер извещения 0332100025116000070, возвратить заявителю.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии А.А. Шумилов

Члены комиссии С.Е. Кирьякова

Д.В. Рыжов