Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 22 июня 2016 г. по делу N 08-01-232

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Газизов М.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-232 от 22.06.2016г. по жалобе ООО "Навигатор СИЗ" на действия заказчика - ФГБУ "ННИИТО им. Я.Л. Цивьяна" Минздрава России при проведении запроса котировок N0351100021316000221 на поставку противогаза фильтрующего ГП-7(или эквивалент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок заказчику - ФГБУ "ННИИТО им. Я.Л. Цивьяна" Минздрава России необходимо:

1. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в описании объекта закупки требования к сопроводительной документации при поставке товара, которые приводят к ограничению количества участников закупки, в частности, устанавливать требования о том, что при поставке товара необходимо представить свидетельство о приемке ВП МО РФ, а также, письмо производителя с гарантией поставки, с копией лицензии Федерального агентства по промышленности на право производства вооружения и военной техники в части производства средств индивидуальной защиты, в случае, если представление указанных документов не установлено требованиями законодательства РФ к объекту закупки, объективно сформулированному, исходя из потребностей заказчика;

2. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить сопровождать словами "или эквивалент" указания средств индивидуализации товаров, за исключением товарных знаков;

3. Прекратить нарушение ч.4 ст.34 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить не указывать в проекте контракта формулу и порядок расчета пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, установленные в постановлении Правительства РФ N1063 от 25.11.2013г.;

4. Прекратить нарушение ч.6 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в извещении о проведении запроса котировок требования к участникам закупки, о соответствии их требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, являющихся объектом закупки, в случае, если, законодательством Российской Федерации данные требования не установлены;

5. Внести изменения в извещение о проведении данного запроса котировок в соответствии с решением N08-01-232 от 22.06.2016г. и настоящим предписанием, в том числе исключить необоснованные требования к участникам закупки и к составу товарно-сопроводительной документации;

6. Продлить срок подачи заявок на участие в данном электронном аукционе в соответствии с ч.6 ст.74 ФЗ N 44-ФЗ.

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок единой комиссии заказчика - ФГБУ "ННИИТО им. Я.Л. Цивьяна" Минздрава России необходимо:

Отменить решения единой комиссии, зафиксированные во всех протоколах данной закупки.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 11.07.2016 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии С.Н. Растворцев

М.М. Газизов