Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 5 июля 2016 г. по делу N 08-01-254

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Заргаров А.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-254 от 05.07.2016г. по жалобе ООО "КомфортСтрой" на действия аукционной комиссии УСД в Республике Бурятия при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия (извещение N 0302100013116000104),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок заказчику - УСД в Республике Бурятия необходимо:

1. Прекратить нарушение п.10 ч.1 ст.31 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать требования к участникам закупки о том, чтобы они не являлись офшорными компаниями;

2. Прекратить нарушение ч.3 ст.7 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить размещать в составе аукционной документации недостоверные сведения, в том числе, относительно наличия запретов в соответствии с Постановлением Правительства N 1457 от 29.12.2015г.;

3. Прекратить нарушение ч.5 ст.34 ФЗ N 44-ФЗ и Постановление Правительства РФ N 1063 от 25.11.2013г., а именно, прекратить указывать в проекте контракта неверные размеры штрафов для заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение заказчиком и поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом;

4. Прекратить нарушение ч.4 ст.65 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить указывать в аукционной документации дату окончания срока предоставления разъяснений, не соответствующую ч.4 ст.65 ФЗ N 44-ФЗ;

5. Прекратить нарушение п.6 ч.5 ст.63, ч.3 ст.64 и п.1 ч.1 ст.64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, при закупке работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства прекратить не устанавливать в извещении и аукционной документации требования о наличии у участника закупки допуска саморегулируемой организации к работам по организации строительства и прекратить не устанавливать в аукционной документации требования к составу и содержанию второй части заявки о представлении в ней копии свидетельства о таком допуске;

6. Внести изменения в аукционную документацию в соответствии с решением N08-01-254 от 05.07.2016г. и настоящим предписанием;

7. Продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок аукционной комиссии УСД в Республике Бурятия необходимо:

1. Прекратить нарушения п.2 ч.6 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не указывать в протоколе рассмотрения первых частей заявок положения документации об аукционе, которым не соответствуют заявки на участие в нем, положения заявок на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об аукционе;

2. Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" обеспечить возможность исполнения решения N08-01-254 от 05.07.2016г. и настоящего предписания заказчиком и аукционной комиссией.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания УСД в Республике Бурятия сообщить в адрес Новосибирского УФАС России до 22.07.2016г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии Д.Е. Студеникин

А.М. Заргаров