Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 12 июля 2016 г. по делу N 08-01-259

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров А.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьев А.О.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-259 от 12.07.2016г. по жалобе ООО "Альянс" на действия администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района при проведении электронного аукциона на выполнение работ по устройству детских игровых площадок (извещение N 0151300052516000016),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района необходимо:

1. Прекратить нарушение ч.4 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в аукционной документации различные, противоречивые требования к срокам предоставления гарантийных обязательств к работам и товарам;

2. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить указывать в извещении, документации и проекте контракта различные объекты закупки;

3. Прекратить нарушение ч.2 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в аукционной документации требования к товарам, вводящие в заблуждение участников закупки;

4. Прекратить нарушение ч.6 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, при отсутствии в аукционной документации указания на товарные знаки, прекратить требовать в составе первой части заявки сведения как при наличии указания на товарные знаки в аукционной документации;

5. Прекратить нарушение ч.6 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, при отсутствии преимуществ, предусмотренных статьями 28 и 29 ФЗ N 44-ФЗ, прекратить требовать в составе второй части заявки документы или их копии, подтверждающие получение участником закупки получение таких преимуществ;

6. Прекратить нарушение ч.1.1 и ч.6 ст.31 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, при проведении закупки в порядке, предусмотренном ФЗ N 44-ФЗ, прекратить устанавливать к участникам закупки требование об отсутствии в предусмотренном ФЗ N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;

7. Прекратить нарушение ч.6 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить требовать представление в заявке декларации об обладании участниками закупки правами на результаты интеллектуальной деятельности в случае, если при исполнении контракта какие-либо права на результаты интеллектуальной деятельности заказчику не передаются;

8. Прекратить нарушение ч.6 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить требовать в составе аукционной заявки иные сведения и документы, которые не могут быть затребованы в соответствии с ФЗ N 44-ФЗ, исходя из специфики объекта закупки;

9. Прекратить нарушение ч.6 ст.31 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в проекте контракта требования (условия), которые могут необоснованно привести к предоставлению преимуществ отдельным участникам закупки;

10. Аннулировать данное определение поставщика (исполнителя, подрядчика).

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок аукционной комиссии заказчика необходимо:

Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" обеспечить возможность исполнения решения N08-01-259 от 12.07.2016г. и настоящего предписания заказчиком и аукционной комиссией.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику сообщить в адрес Новосибирского УФАС России до 27.07.2016г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии А.М. Заргаров

А.О. Соловьев