Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 22 июня 2016 г. N 44-2543/16

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения закупок (далее - Комиссия УФАС)

в присутствии представителя:

ГБОУ СОШ N 247 Красносельского района Санкт-Петербурга (далее - Заказчик)

в отсутствие представителя:

ООО "Скандинавские интерактивные системы" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате и времени заседания Комиссии УФАС

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 14413-ЭП/16 от 15.06.2016) на действия аукционной комиссии Заказчика при определении подрядчика путем проведения электронного аукциона на поставку оборудования для ГБОУ СОШ N 247 Красносельского района Санкт-Петербурга (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 26.05.2016 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200004916000018. Начальная (максимальная) цена контракта 568 040,00 руб.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика в части необоснованного отказа в допуске к участию в электронном аукционе заявки ООО "Скандинавские интерактивные системы" по итогам рассмотрения первых частей заявок.

Заказчик с доводами жалобы не согласен.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

В соответствии с требованиями ст. 67 Закона о контрактной системе комиссия рассматривает первые части заявок на соответствие требованиям документации о проведении аукциона, принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям в соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе не допускается.

Согласно сведениям протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Заявителю отказано в допуске к участию в электронном аукционе, на основании часть 4 пункт 2 статьи 67 Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд N44-ФЗ: несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Анализ протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 07.06.2016 N0372200004916000018-1 показал нижеследующее.

В заявке участника предоставлены конкретные показатели товара не удовлетворяющие требованиям Технического задания, установленным аукционной документацией в приложении N 6 к техническому заданию, а именно: "По п. 1.9. "Разрешение" в заявке участника указано: "Разрешение 32768х32768". Согласно требованиям Технического задания "Разрешение должно быть более 3995х3995 и менее 4010х4010см".

По п. 1.10. "Размер рабочей поверхности" в заявке участника указано: "размер рабочей поверхности 1626х1161". Согласно требованиям Технического задания "Размер рабочей поверхности" должен быть не менее 1561 х 1169, но не более 1568 х 1173".

По п. 1.11. "Диагональ" в заявке участника указано: "Диагональ 199,8 см". Согласно требованиям Технического задания "Диагональ" должна быть более 195 см, но менее 196 см.

По п. 1.44. "Возможность работы с файлами форматов" в заявке участника указано: "Возможность работы с файлами форматов: bmp, .jpg, .jpeg, .gif, .wmf, .xls, .doc". Согласно требованиям Технического задания должна быть возможность работы с файлами форматов: bmp, .jpg, .jpeg, .gif, .wmf, .notebook, .flp.

По п. 1.69. "Обязательно наличие возможности вставки в занятие 3D моделей и 3D сцен следующих форматов" в заявке участника указано: "есть возможности вставки в занятие 3D моделей и 3D сцен следующих форматов:.jpg, .ppt, .jpeg". Согласно требованиям Технического задания должно быть наличие возможности вставки в занятие 3D моделей и 3D сцен следующих форматов: .dae, .obj, .fbx.

По п. 1.77. "Ширина доски, мм" в заявке участника указано: "Ширина доски, мм 1820".

Согласно требованиям Технического задания "Ширина доски, мм" должна быть не менее 1680 и не более 1700.

По п. 4.13. "Макрофункция" в заявке участника указано: "Макрофункция при максимальном приближении".

Согласно требованиям Технического задания должна быть "Макрофункция Адаптер для микроскопа".

Таким образом, отказ в допуске к участию в аукционе заявки ООО "Скандинавские интерактивные системы" по итогам рассмотрения первых частей заявок правомерен, следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Скандинавские интерактивные системы" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.