Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 9 июня 2016 г. по делу N 2-57-5755/77-16

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела проверок государственных закупок Т.А. Логиновой,

Заместителя председателя комиссии - заместителя начальника отдела проверок государственных закупок П.М. Корнюшина,

Члена комиссии - ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок З.У. Несиева,

на основании решения Комиссии от 09.06.2016 по делу N2-57-5755/77-16, по итогам рассмотрения жалоб ООО "ЦЕННЫЙ КОНТРАКТ" (вх. NN21519, 21518, 21516, 21514, 21515, 21513, 21512, 21511, 21510, 21509, 21507, 21506, 21504, 21502, 21501, 21505, 21495, 21494, 21493, 21492, 21491, 21517, 21508, 21503, 21500, 21499, 21498, 21497, 21496, от 02.06.2016) на действия ГКУЗ ПТО КРиС ДЗМ (далее - Заказчик) при проведении открытых конкурсов на право заключения государственных контрактов на выполнение работ по разработке и согласованию проектно-сметных документаций с получением положительного заключения Экспертиз сметной стоимости на капитальный ремонт Филиалов N2 ГБУЗ "Городской поликлиники N115 Департамента здравоохранения города Москвы", "Детской Городской поликлиники N38 Департамента здравоохранения города Москвы", Филиалов N1 ГБУЗ "Городской поликлиники N115 Департамента здравоохранения города Москвы", "Городской поликлиники N180 Департамента здравоохранения города Москвы", Городской поликлиники N52 Департамента здравоохранения города Москвы", Филиала N4 ГБУЗ "Городской поликлиники N191 Департамента здравоохранения города Москвы" на выполнение комплекса мероприятий по разработке проектно-сметной документации, направленных на выполнение ремонтных работ в учреждениях Департамента здравоохранения города Москвы, в рамках исполнения программы "Социальная интеграция инвалидов города Москвы", расположенных в ЦАО, СЗАО, САО, ТиНАО, на устройство вентилируемого фасада корпуса N8 ГКУЗ "Психиатрическая клиническая больница им. Ю.В. Каннабиха Департамент здравоохранения города Москвы", на капитальный ремонт помещений здания архива под Центральное стерилизационное отделение Филиала N1 ГБУЗ "Диагностический клинический центр N 1 Департамента здравоохранения города Москвы",  на капитальный ремонт Филиала 1 ГБУЗ "Детская городская поликлиника N 99 Департамента здравоохранения города Москвы", на устройство вентилируемого фасада родильного дома ГБУЗ "Городская клиническая больница С.С. Юдина Департамента здравоохранения города Москвы", на капитальный ремонт Филиала N 140 ГБУЗ "Городская поликлиника N209 Департамента здравоохранения города Москвы", на капитальный ремонт строения N9 ГБУЗ "Психиатрическая больница N14 Департамента здравоохранения города Москвы",  на капитальный ремонт филиала N 1 ГБУЗ "Детская городская клиническая больница N 13 им. Н.Ф. Филатова Департамента здравоохранения города Москвы", на капитальный ремонт строения N4 ГБУЗ "Психиатрическая клиническая больница N 3 им. В.А.Гиляровского Департамента здравоохранения города Москвы, на капитальный ремонт Филиала 1 ГБУЗ "Детская городская поликлиника N61 Департамента здравоохранения города Москвы", на капитальный ремонт и ремонтно- реставрационные работы объекта культурного наследия федерального значения "Городская усадьба Баташева: Постройки хозяйственного двора, конец XVIII., по проекту арх. Де-Вальи, строил арх. М. Кисельников." ГБУЗ "Городская клиническая больница им. И.В. Давыдовского Департамента здравоохранения города Москвы", на капитальный ремонт и ремонтно- реставрационные работы объекта культурного наследия федерального значения: "Аптека и дом служащих в Ансамбле 1-й Градской больницы, XIXв. "Аптека" ГБУЗ "Городская клиническая больница N 1 им. Н.И. Пирогова Департамента здравоохранения города Москвы", на капитальный ремонт корпуса N11 (подвал, вентиляция, инженерные коммуникации) ГБУЗ "Городская клиническая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы", на капитальный ремонт клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ "Консультативно-диагностический центр N 6 Департамента здравоохранения города Москвы",  на замену лифтового оборудования на объектах Департамента здравоохранения Южного, Юго-Восточного, Юго-Западного, Западного административных округах города Москвы, на капитальный ремонт клуба ГБУЗ "Детский кардиоревматологический санаторий N20 "Красная пахра" Департамента здравоохранения города Москвы",  на капитальный ремонт Филиала 1 ГБУЗ "Детская городская поликлиника N 148 Департамента здравоохранения города Москвы", на капитальный ремонт Филиала 1 ГБУЗ "Детская городская поликлиника N 86 Департамента здравоохранения города Москвы", на капитальный ремонт административно-лечебного корпуса ГБУЗ "Инфекционная клиническая больница N 2 Департамента здравоохранения города Москвы",  на капитальный ремонт Филиала N3 и строения N 2 (архивный домик) ГБУЗ "Городская поликлиника N 45 Департамента здравоохранения города Москвы", по адресу: 125445, г.Москва, Смольная улица, 53,  на капитальный ремонт строения N35 (дневной стационар и ЛПМ) ГБУЗ "Психиатрическая клиническая больница N13 Департамента здравоохранения города Москвы", на капитальный ремонт филиала N 5 ГБУЗ "Клинико-диагностический центр N 4 Департамента здравоохранения города Москвы",  на замену фасадной части ограждения Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Психиатрическая клиническая больница N 3 Департамента здравоохранения города Москвы" (Закупки NN0373200053816000024, 0373200053816000044, 0373200053816000047, 0373200053816000045, 0373200053816000046, 0373200053816000037, 0373200053816000081, 0373200053816000028, 0373200053816000029, 0373200053816000038, 0373200053816000036, 0373200053816000034, 0373200053816000031, 0373200053816000050, 0373200053816000035, 0373200053816000079, 0373200053816000080, 0373200053816000041, 0373200053816000042, 0373200053816000082, 0373200053816000043, 0373200053816000051, 0373200053816000033, 0373200053816000015, 0373200053816000030, 0373200053816000027, 0373200053816000053, 0373200053816000040, 0373200053816000026) (далее - Конкурсы) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Конкурсной комиссии отменить Протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсах, Протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсах и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсах, разместить в единой информационной системе информацию об отмене указанных протоколов, а также вернуть участникам закупки ранее поданные ими заявки на участие в Конкурсах с уведомлением о прекращении действия указанных заявок и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсах.

2. Заказчику не позднее 5 рабочих дней со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания вернуть участникам закупки, подавшим заявки на участие в Конкурсах, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсах.

3. Заказчику:

- привести Конкурсные документации в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения по делу N2-57-5755/77-16, а также разместить соответствующую документацию в единой информационной системе;

- назначить новую дату вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсах и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсах, дату рассмотрения заявок на участие в Конкурсе и дату подведения итогов Конкурсов, а также разместить в единой информационной системе информацию об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсах должен быть продлен в соответствии с ч.4 ст.49 Закона о контрактной системе, так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе соответствующей Конкурсным документациям до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсах такой срок составлял не менее чем 10 рабочих дней.

4. Заказчику, конкурсной комиссии в срок до 31.07.2016 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: .

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч.7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с п.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии Т.А. Логинова

Заместители председателя Комиссии П.М. Корнюшин

З.У. Несиев

исп.Несиев З.У.