Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 28 июня 2016 г. N 2-57-6606/77-16

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - Начальника отдела проверок государственных закупок Логиновой Т.А.,

Членов комиссии:

Ведущего специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок Казарина С.И.,

Ведущего специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок Грешневой Д.С.,

при участии представителей ГБУЗ "ГКБ N 36 ДЗМ": Щербинина С.А., Бережанского Б.В., а также в отсутствие представителей ООО "ФК Сатиком", о времени, месте рассмотрения жалобы уведомлены письмом Московского УФАС России (исх.N МГ/26675 от 24.06.2016).,

рассмотрев жалобу ООО "ФК Сатиком" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "ГКБ N 36 ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку лекарственного препарата (МНН-Ванкомицин) (Закупка N0373200052316000171) (далее - Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении указанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в нарушении порядка составления протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх.N МГ/26675 от 24.06.2016), Комиссия Управления установила следующее.

Согласно ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.

На заседании Комиссии Управления представители Заказчика пояснили, что Заказчику не представляется возможным установить является ли Заявитель участником данного аукциона поскольку, аукционной комиссией Заказчика при проведении закупки N 0373200052316000171 по указанным в жалобе основаниям отклонения заявки участников закупки не отклонялись.

Согласно ч.9 ст.105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

На заседании Комиссии Управления, а также в составе жалобы Заявителя не представлены документы, подтверждающие, что Заявитель является участником данного аукциона, а также в составе жалобы Заявителя отсутствуют сведения подтверждающие факт подачи заявки на участие в данном электронном аукционе.

В силу п.1 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным ст.105 Закона о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "ФК Сатиком" на действия аукционной комиссии ГБУЗ "ГКБ N 36 ДЗМ" оставить без рассмотрения в соответствии с п.1 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России (исх.N МГ/26675 от 24.06.2016).

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии Т.А. Логинова

Члены комиссии: С.И. Казарин

Д.С. Грешнева

Исп. Грешнева Д.С. (495) 784-75-05 доб. 187