Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 22 июня 2016 г. N 152-РЗ-04-16

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председателя комиссии

Потылицына П.Л. - заместителя руководителя - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Управления;

членов комиссии:

Литвинова М.В. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Умеровой Р.Р. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в отсутствие ООО "Грандъ-Империалъ" (надлежащим образом уведомлено), в присутствии представителя государственного заказчика ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N4 им. В.И.Ленина" Хаиповой О.А. (доверенность от 08.04.2016 б/н), рассмотрев жалобу ООО "Грандъ-Империалъ" (адрес: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Некрасова, д.33, кв.59) на действия государственного заказчика ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N4 им. В.И.Ленина" при проведении электронного аукциона на право заключить государственный контракт на поставку продуктов питания (щука свежемороженая) (реестровый номер извещения: 0325300008116000079), на основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 15.06.2016 поступила жалоба ООО "Грандъ-Империалъ" (далее - Заявитель, Общество) на действия государственного заказчика - ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N4 им. В.И.Ленина" (далее - Заказчик, Учреждение) при проведении электронного аукциона на право заключить государственный контракт на поставку продуктов питания (щука свежемороженая) (реестровый номер извещения: 0325300008116000079) (далее - электронный аукцион), в которой сообщалось, что аукционная документация Заказчика не соответствует требованиям Закона о контрактной системе по основаниям, указанным в жалобе.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит признать жалобу обоснованной и провести внеплановую проверку.

Представитель Заказчика считает действия Заказчика законными и просит признать жалобу Заявителя необоснованной.

Комиссия, проведя внеплановую проверку, установив фактические обстоятельства дела, оценив имеющиеся доказательства (документы) в материалах дела, приходит к следующему выводу.

Извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе (далее - аукционная документация) были размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov. в полном объеме 08.06.2016.

Заказчик в техническом задании аукционной документации установил, что срок годности щуки свежемороженой на момент поставки должен быть не менее 7 месяцев при условии хранения в соответствии с ГОСТ 32366-2013.

Заявитель полагает, что Заказчик необъективно описал объект закупки, поскольку свежемороженая рыба, по мнению Заявителя должно храниться при температуре не более - 5°C.

Комиссия считает такой довод Заявителя необоснованным ввиду следующего.

Согласно требованиям ГОСТ 32366-2013, которому должен соответствовать поставляемый Заказчику товар, срок хранения рыбы мороженой щуки при температуре не выше минус 25 °C составляет не более 9 месяцев.

Рыба, температура внутри которой составляет не выше минус 18 °C, является мороженой (п.3.4 ГОСТ 32366-2013).

Кроме того, действующим законодательством Российской Федерации не установлено понятие "свежемороженая рыба", температурный режим ее хранения и срок годности.

При таких обстоятельствах, установленные Заказчиком в техническом задании аукционной документации характеристики поставляемого товара не противоречат и соответствуют требованиям Закона о контрактной системе и ГОСТ 32366-2013.

На основании вышеизложенного, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Грандъ-Империалъ" на действия государственного заказчика - ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N4 им. В.И.Ленина" при проведении электронного аукциона на право заключить государственный контракт на поставку продуктов питания (щука свежемороженая) (реестровый номер извещения:0325300008116000079) не обоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии П.Л.Потылицын

Члены комиссии: М.В.Литвинов

Р.Р.Умерова