Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 20 сентября 2016 г. N 532-16/гз

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

1.
2.
3.

в присутствии:

рассмотрев жалобу ООО "СЛАВ-Строй" на действия Заказчика - ГУЗ "Саратовская городская детская поликлиника N2" при проведении электронного аукциона N 0360300017716000059 "Работы по текущему ремонту ГУЗ "СГДП N2",

УСТАНОВИЛА:

14.09.2016 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "СЛАВ-Строй" на действия Заказчика - ГУЗ "Саратовская городская детская поликлиника N2" при проведении электронного аукциона N 0360300017716000059 "Работы по текущему ремонту ГУЗ "СГДП N2"" (далее - Аукцион).

Из жалобы следует, что документация об Аукционе утверждена с нарушениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заявитель уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы, на рассмотрение представитель ООО "Геопроект" не явился.

Представители Заказчика, присутствующие на рассмотрении жалобы, считают жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

 25.08.2016 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки www.sberbank-ast.ru были размещены извещение о проведении Аукциона и Документация об Аукционе. Заказчиком является ГУЗ "Саратовская городская детская поликлиника N2".

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 821 388,26 рублей.

Из жалобы Заявителя следует, что при описании товара (материала) используются диапазонные значения, сопровождающиеся, в том числе словами "более", "не более", "от" "не менее", "670-630х24-180х200-175".

В п.7 Раздела "Товар (материал), в том числе, используемый при выполнении работ, указанный в Общем объеме (кол-ве) работ" указаны характеристики пьедесталов для умывальников полуфарфоровых и фарфоровых - размеры должны быть в диапазоне 670-630х240-180х200-175.

В п. 2.4 Документации об Аукционе указано, что первая часть заявки должна содержать конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе.

Из пояснения Заказчика следует, что тире-знак пунктуационный. По правилам русской пунктуации тире ставиться между цифрами (числами) как указание диапазонов значений, в этом случае его не отбивают и ставят вплотную к цифрам (1995-2011; 5-9; 1,5-2,5). Следовательно, в характеристиках пьедесталов для умывальников указан диапазон значений и в силу п. 2.4 Документации об Аукционе участники закупки должны указать конкретное значение.

Заявитель на рассмотрении жалобы не явился, не опроверг доводы указанные Заказчиком, в связи с чем довод жалобы признается необоснованным.

Из жалобы Заявителя следует, что Заказчик при описании товара (материалов) установил требования излишне детализированные, которые влекут за собой ограничение количество участников закупки. Вместе с тем, Заявитель не указывает какие именно характеристики товаров являются излишними.

Согласно пояснениям Заказчика, при определении характеристик товаров, используемых при выполнении работ, Заказчик руководствовался действующими ГОСТами.

На рассмотрении жалобы Заявитель не явился, не опроверг доводы Заказчика, в связи с чем, довод жалобы признается необоснованным.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "СЛАВ-Строй" на действия Заказчика - ГУЗ "Саратовская городская детская поликлиника N2" при проведении электронного аукциона N 0360300017716000059 "Работы по текущему ремонту ГУЗ "СГДП N2" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.