Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 15 сентября 2016 г. по делу N 08-01-339

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Газизов М.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Заргаров А.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N 08-01-339 от 15.09.2016г. по жалобе ООО "МедМаркет" на действия заказчика - федерального государственного бюджетного учреждения "Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Я.Л. Цивьяна" Министерства здравоохранения РФ при проведении электронных аукционов на поставку фармакотерапевтических средств (извещение N 0351100021316000367),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок заказчику - федеральному государственному бюджетному учреждению "Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Я.Л. Цивьяна" Министерства здравоохранения РФ необходимо:

1. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требования, которым соответствует только один лекарственный препарат одного производителя, прекратить устанавливать в описании объекта закупки терапевтически не значимые харастеристики без возможности поставки эквивалентного товара, ограничивающие количество участников закупки, в частности:

- прекратить устанавливать требования к температурному режиму хранения препаратов;

- прекратить указывать конкретные лекарственные формы препаратов, предназначенных для парентерального (инъекционного) введения;

- прекратить предъявлять требования к составу вспомогательных веществ;

- прекратить устанавливать требования к количеству единиц (таблеток, ампул) лекарственного препарата во вторичной упаковке, а также требования к поставке конкретного количества упаковок вместо количества лекарственного препарата.

2. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требования к лекарственным препаратам, которым не соответствуют зарегистрированные в установленном порядке аналогичные по МНН, лекарственной форме и дозировке лекарственные средства.

3. Прекратить нарушение ст.14 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, устанавливать ограничение, предусмотренное Постановлением Правительства РФ N 1289 от 30.11.2015г., только в случае закупок по одному МНН или при отсутствии такого наименования - химическому или группировочному наименованию в рамках одного контракта.

4. Аннулировать определение поставщика.

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок аукционной комиссии заказчика необходимо:

Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке АО "ЕЭТП" обеспечить возможность исполнения решения N 08-01-339 от 15.09.2016г. и настоящего предписания.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику сообщить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 04.10.2016г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии М.М. Газизов

А.М. Заргаров