Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 19 сентября 2016 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Запорожан Н.И.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;
Малков К.А.	- специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;

на основании своего решения N 08-01-350 от 19.09.2016 г. по жалобе ООО "СибСтеллаж" на действия аукционной комиссии заказчика - Федерального казенного учреждения здравоохранения "6 военный госпиталь внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации" при проведении электронного аукциона на поставку стеллажей, извещение N 0351100001616000083,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, аукционной комиссии Федерального казенного учреждения здравоохранения "6 военный госпиталь внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации" необходимо:

1. Прекратить нарушать п. 2 ч. 4 ст. 67 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить отказывать в допуске к участию в электронном аукционе участникам, заявки которых соответствуют требованиям аукционной документации.

2. Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные в протоколах по данной закупке.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок заказчику - Федеральному казенному учреждению здравоохранения "6 военный госпиталь внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации" необходимо:

1. Прекратить нарушать ч. 3 ст. 64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать в аукционной документации обязательное требование к участникам закупки о том, что участник закупки не является офшорной компанией в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 31 ФЗ N44-ФЗ.

2. Прекратить нарушать ч. 1 ст. 64 и ч. 3 ст. 66 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать в аукционной документации требования к составу и содержанию первой части заявки в соответствии с конкретным объектом конкретной закупки.

3. Прекратить нарушать ч. 1 ст. 64 и ч. 5 ст. 66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требование о представлении декларации о принадлежности участников закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям, в случае, если заказчиком в документации не установлены ограничения в соответствии со ст. 30 ФЗ N 44-ФЗ.

4. Прекратить нарушать п. 2 ч. 1 ст. 64 и ч. 5 ст. 66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требование о представлении в составе второй части аукционной заявки сведений, не предусмотренных ч. 3 и 5 ст. 66 ФЗ N 44-ФЗ.

5. Прекратить нарушать ч. 1 ст. 64 и ч. 5 ст. 66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требование о представлении в составе второй части заявки документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром.

6. Прекратить нарушать ч. 1 ст. 64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не указывать в аукционной документации дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе в соответствии с ч. 2 ст. 67 ФЗ N 44-ФЗ, дату проведения такого аукциона в соответствии с ч. 3 ст. 68 ФЗ N 44-ФЗ.

7. Прекратить нарушать п. 11 ч. 1 ст. 64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не указывать в аукционной документации дату начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе.

8. Прекратить нарушать п. 2 ч. 6 ст. 67 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не указывать в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе информацию об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием принятого решения в соответствии п. 2 ч. 6 ст. 67 ФЗ N 44-ФЗ.

9. Внести изменения в документацию об аукционе в соответствии с решением Комиссии Новосибирского УФАС России N 08-01-350 и настоящим предписанием;

10. Продлить срок подачи заявок на участие в данной закупке в соответствии с нормами Федерального закона N 44-ФЗ.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 05.10.2016 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

Согласно ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Н.И. Запорожан К.А. Малков