Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 14 сентября 2016 г. N 1717/03

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии: М.А. Благодарев,

Члены Комиссии: А.Д. Кравцов

В.В. Моргунов,

рассмотрев дело N 1717/03 по обращению Заявителя о нарушении аукционной комиссией Заказчика при проведении электронного аукциона N 0358300049314000582 "Закупка услуг комплексного сервиса в целях обеспечения функционирования медицинской организации в рамках регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в Ростовской области (РС ЕГИСЗ) на 2015-2017 гг. для нужд лечебно-профилактических учреждений Ростовской области" (далее - аукцион) Федерального Закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в присутствии представителя Заявителя, в отсутствии представителей Заказчика,

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступило обращение Заявителя, в котором он указал на необходимость повторного рассмотрения жалобы ООО "Связьинформ-Ритэйл" на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении аукциона N 0358300049314000582. По мнению Заявителя, Ростовское УФАС России обязано исполнить решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.05.2015 года по делу NА53-7254/2015 и рассмотреть повторно жалобу ООО "Связьинформ-Ритэйл".

Заказчик в возражениях на обращение отрицал нарушения Закона при проведении аукциона, просил признать действия аукционной комиссии Заказчика соответствующими нормам Закона.

В соответствии с ч.3 ст.99 Закона, п.3.31 "Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 года N727/14 (далее - Регламент) по данному обращению отсутствуют основания проведения внеплановой проверки закупки в виду нижеизложенного.

Согласно Извещению о проведении электронного аукциона N0358300049314000582 от 10.01.2015 года:

- начальная (максимальная) цена контракта составила 288 355 853,04 руб.;

- определены дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 26.01.2015 года в 17 часов 00 минут.

13.02.2015 года по итогам рассмотрения жалобы ООО "Связьинформ-Ритэйл" и проведения внеплановой проверки Комиссия Ростовского УФАС России приняла решение по делу N208/03.

Позиция Комиссии Ростовского УФАС России в отношении действий Заказчика и аукционной комиссии Заказчика при проведении аукциона N0358300049314000582, в том числе, в отношении действий аукционной комиссии Заказчика по рассмотрению заявок, отражена в указанном решении по делу N208/03.

Арбитражный суд Ростовской области в решении по делу NА53-7254/2015 от 14.05.2015 года обязал Ростовское УФАС России рассмотреть жалобу ООО "Связьинформ-Ритэйл" в соответствии с действующим законодательством.

В силу п.4 ч.11 статьи 105 Закона жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение контрольного органа в сфере закупок. Повторное проведение внеплановой проверки действующим законодательством не предусмотрено.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013г. N 728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Прекратить внеплановую проверку по жалобе Заявителя ввиду проведения внеплановой проверки действий Заказчика и аукционной комиссии Заказчика по аукциону N0358300049314000582 13.02.2015 года при рассмотрении дела N208/03.

В силу ч.9 ст.106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии М.А. Благодарев

Члены комиссии А.Д. Кравцов

В.В. Моргунов