Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 16 сентября 2016 г. N 200/2016

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

Заместителя руководителя Инспекции:

<_>

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) провела внеплановую проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок действий аукционной комиссии - Департамента имущественных и земельных отношений при осуществлении процедуры отбора поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: "Транспортная и инженерная инфраструктура квартала малоэтажной застройки мкр. Пиганово. Наружные сети водоснабжения и канализации" (N закупки 0128200000116008263).

Основанием для проведения внеплановой проверки послужила информация о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (обращение департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области от 12.09.2016 г. N ДИЗО - 7392/072-11).

Из обращения следует, что по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе комиссией было принято решение о допуске заявки участника закупки с порядковым номером 4, однако ввиду технической ошибки протокол подведения итогов электронного аукциона от 07.09.2016 г. содержит ошибочную информацию об отклонении данной заявки.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекция Владимирского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - МБУ г.Владимира "Владстройзаказчик" принято решение о проведении электронного аукциона на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: "Транспортная и инженерная инфраструктура квартала малоэтажной застройки мкр. Пиганово. Наружные сети водоснабжения и канализации" (N закупки 0128200000116008263), ввиду чего 12.08.2016 на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Официальный сайт) были опубликованы извещение и документация.

Начальная (максимальная) цена контракта: 19 727 300,00 рублей.

Уполномоченный орган - департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.

Оператор электронной торговой площадки: АО "Единая электронная торговая площадка".

В соответствии с частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с частью 18 статьи 68 настоящего Федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их порядковых номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе.

Из обращения департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области следует, что комиссией при рассмотрении вторых частей заявок было принято решение о допуске заявки участника закупки с порядковым номером 4.

Однако ввиду технической ошибки, протокол подведения итогов электронного аукциона от 07.09.2016 г. содержит ошибочную информацию об отклонении заявки участника закупки с порядковым номером 4.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, следует вывод о том, что протокол подведения итогов электронного аукциона от 07.09.2016 г. содержит недостоверную информацию о решении комиссии в отношении участника закупки с порядковым номером заявки 4.

На основании изложенного, Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области нарушившим требования части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Владимирской, оператору электронной торговой площадки - АО "Единая электронная торговая площадка" предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение контрольного органа в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Заместитель руководителя Инспекции: <_>

исп. Звёздкина В.М. 33-49-78