Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 30 сентября 2016 г. N 1592

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссии по рассмотрения жалоб) в составе Председателя комиссии - О.П. Харченко, заместителя руководителя управления, членов Комиссии - Т.М. Чудиновой, начальника отдела, А.В. Меньшиковой, главным специалистом-экспертом, (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "ЭЛСЭМ" на действия аукционной комиссии Муниципального бюджетного учреждения культуры "Огурский социально-культурно-спортивный досуговый центр" (далее - аукционная комиссия), при определении подрядчика путем проведения электронного аукциона "Проведение капитального ремонта  здания  МБУК "Огурский СКСДЦ"" (далее - электронный аукцион) на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - оператор электронной площадки), установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ООО "ЭЛСЭМ" на действия аукционной комиссии при размещении закупки путем проведения электронного аукциона номер извещения 0319300201016000002 (далее - жалоба).

Существо жалобы: аукционная комиссия неправомерно отказала в допуске к участию в электронном аукционе заявке подателя жалобы.

Жалоба подана в Красноярское УФАС России в срок, установленный частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), соответствует требованиям частей 8, 9, 10 статьи 105 указанного закона, в связи с чем подлежит принятию к рассмотрению.

В адрес заказчика, подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы с информацией о месте и времени рассмотрения жалобы.

Заказчику, подателю жалобы было также предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы.

Заказчик уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы своего представителя не направил.

Из содержания жалоб следует, что заявке подателя жалобы неправомерно отказано в допуске к участию в электронном аукционе. Общество считают, что заявка полностью соответствует требованиям аукционной документации и Закону о контрактной системе.

Рассмотрев жалобу, документы и сведения, представленные лицами, участвующими при рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

В связи с возникшей потребностью заказчиком были совершены действия по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона "Проведение капитального ремонта  здания  МБУК "Огурский СКСДЦ"".

Комиссией Красноярского УФАС России по рассмотрению жалобы установлено, что в сентябре 2016 поступила жалоба ООО "СМУ 12" на действия заказчика при проведении электронного аукциона извещение N 0319300201016000002. Данная жалоба была рассмотрена 20.09.2016 по результатам данного рассмотрения было принято решение N 1518 от 20.09.2016 и вынесено предписание N 1518 от 20.09.2016.

Согласно данного предписание заказчику необходимо совершить следующие действия, направленные на устранение нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

1) Заказчику внести изменения в документацию об электронном аукционе с учетом выводов изложенных в решении Комиссии 20.09.2016 N 1518;

2) Заказчику продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе не менее чем на 15 дней, с момента опубликования изменений в аукционную документацию на официальном сайте http://zakupki.gov.ru.

Аукционной комиссии отменить протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 19.09.2016.

Во исполнение данного предписанием заказчиком составлен протокол N 41 от 26.09.2016 об отмене протоколов, составленных в ходе размещения заказа путем проведения электронного аукциона N 0319300201016000002, который размещен на электронной площадке 26.09.2016.

В соответствии с изложенным Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что на момент рассмотрения жалобы отсутствует предмет рассмотрения жалоб.

На основании изложенного, в результате проведенной внеплановой проверки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Красноярского УФАС России решила рассмотрение жалобы ООО "ЭЛСЭМ" прекратить.

Председатель Комиссии	О.П. Харченко
Члены Комиссии	Т.М. Чудинова
	А.В. Меньшикова