Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 21 сентября 2016 г. N 437

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:

Председатель Комиссии:	- Клостер Е.А	- руководитель управления;
Члены Комиссии:	- Самар Л.В.	- начальник отдела контроля закупок;
	- Липатенко К.В	- специалист-эксперт отдела контроля закупок.

в отсутствии представителей сторон (надлежаще уведомлены);

рассмотрев жалобу ООО "Промформат" и материалы дела N 7-1/660,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО "Промформат" (далее - заявитель) на действия управления Судебного департамента в Сахалинской области (далее - заказчик) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку дизель-генераторной установки в кожухе для нужд Невельского городского суда (0161100002316000206).

Заявитель жалуется на неправомерное отклонение по первым частям заявки ООО "Промформат". Обоснование отклонения - несоответствие характеристик- модели дизель-генераторной установки в кожухе в заявке и предлагаемых для поставки участником (информация по модели, которую предлагает участник отсутствует, так как участник указал неполное название модели, в связи с чем не представляется возможным Заказчику узнать точную мощность предлагаемого товара).

В рамках поступившей жалобы, на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе), Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки. В процессе рассмотрения представленных заказчиком и заявителем документов и информации установлено следующее.

Извещение N 0161100002316000206 о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте в последней редакции 26.08.2016.

Объект закупки - поставка дизель-генераторной установки в кожухе для нужд Невельского городского суда.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 385 749 руб.91 коп.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 05.09.2016 N0161100002316000206-1 подано 10 заявок, допущены только 2 заявки.

В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона от 08.09.2016 N0161100002316000206-2 участник под номером 2 предложил наименьшую цену контракта 1 371 892 руб. 41 коп.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 09.09.2016 N0161100002316000206-3 допущено 2 заявки, победителем признано ООО "САХАЛИН МАШИНЕРИ"

Исходя из отзыва заказчика, жалобу данная сторона полагает необоснованной.

В результате изучения материалов дела N7-1/660, исходя из конкретных обстоятельств осуществления закупки, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Участник под номером 8 в первой части заявки указал модель поставляемой дизель-генераторной установки в кожухе АД-36С-Т400-1РК, однако в сети "Интернет" данной модели никак не значится, что привело заказчика в заблуждение. В связи с чем, заказчиком было принято решение написать письмо генеральному директору ООО "ГК ТСС", занимающимся производством дизель-генераторных установок, а также моделей, которая указана участником закупки (АД-36С-Т400-1РК), с целью удостоверится в наличии данной модели.

В ответном письме было указано, что отсутствует цифровое обозначение с указанием модификации двигателя, так как после последней буквы, в данном случае К должна стоять цифра, которая характеризует мощность двигателя (заказчиком представлено данное письмо).

Исходя из п.1 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае, непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

На основании вышеизложенного Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к выводу о том, что нарушений Закона о контрактной системе в действиях аукционной комиссии заказчика управления Судебного департамента в Сахалинской области при отклонении заявки с порядковым номером 8, не установлено, доводы жалобы необоснованны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Промформат" на действия заказчика управления Судебного департамента в Сахалинской области - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его оглашения.

Председатель Комиссии:	Е.А. Клостер
Члены Комиссии:	Л.В.Самар
	К.В.Липатенко