Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 20 сентября 2016 г. N 254-РЗ-04-16

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Комиссия), в составе:

председателя Комиссии - Камакиной Т.Н. - заместителя руководителя - начальника отдела финансовых рынков и рекламы Астраханского УФАС России (Управление);

членов Комиссии:

Литвинова М.В. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

Мухамбаевой А.С. - специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий Управления,

в отсутствие представителя ООО "СТРОЙИНДУСТРИЯ" (далее - Заявитель), в присутствии представителя ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области" (далее - ГБУЗ АО "УКС АО", Заказчик) (юридический адрес: 414040, г.Астрахань, ул.Раскольникова,10в) Кораблина В.В. (доверенность от 02.08.2016 N05-04/695),

рассмотрев жалобу ООО "СТРОЙИНДУСТРИЯ" (г. Москва, переулок Митинский 3-й, д.3, эт. 1, ком. 119) на положения документации об электронном аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по завершению строительства объекта: "Трехэтажный 36 - квартирный жилой дом в мкр. 70 лет ВЛКСМ с. Черный Яр Черноярского района Астраханской области (корректировка)" (номер извещения: 0325200006716000005), на основании статей 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 14.09.2016 поступила жалоба ООО "СТРОЙИНДУСТРИЯ" на положения документации об электронном аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по завершению строительства объекта: "Трехэтажный 36 - квартирный жилой дом в мкр. 70 лет ВЛКСМ с. Черный Яр Черноярского района Астраханской области (корректировка)" (номер извещения: 0325200006716000005) (далее - аукционная документация).

Заявитель полагает, что аукционная документация составлена с нарушением требований Закона о контрактной системе.

Уведомлением Астраханского УФАС России от 15.09.2016 N 04/7199-АМ представители ООО "СТРОЙИНДУСТРИЯ" и ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области" были приглашены в Управление на рассмотрение жалобы Заявителя на положения аукционной документации Заказчика 20.09.2016 в 11 час. 00 мин. В назначенное время явился только представитель Заказчика.

Комиссией до рассмотрения данной жалобы была рассмотрена жалоба участника закупки - ООО "Стройинвест" на положения аукционной документации Заказчика о вышеуказанном электронном аукционе, а также проведена внеплановая проверка процедуры данного электронного аукциона и принято соответствующее решение N 250-РЗ-04-16 от 20.09.2016.

Кроме того, Комиссия отмечает, что довод Заявителя об отсутствии в проекте контракта, являющемся неотъемлемой частью аукционной документации (далее - Проект контракта), условия о поэтапной оплате выполненных работ не соответствует фактическим обстоятельствам материалам дела.

Так, пунктом 2.5 Проекта контракта предусмотрено, что "Заказчик производит оплату за фактически выполненные работы в безналичной форме на основании надлежаще оформленной и подписанной обеими Сторонами справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, счета, предоставленных Подрядчиком в соответствии с графиком поэтапной оплаты выполненных работ по Контракту (Приложение N 3 к настоящему Контракту) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ (Приложение N 1 к настоящему Контракту)".

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 и частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "СТРОЙИНДУСТРИЯ" на положения аукционной документации государственного заказчика - ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области" об электронном аукционе на право заключения контракта на выполнение работ по завершению строительства объекта: "Два трехэтажных жилых дома по ул.Пушкина в с.Енотаевка Енотаевского района Астраханской области" (номер извещения: 0325200006716000005) необоснованной.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии Т.Н.Камакина

Члены комиссии: М.В. Литвинов

А.С. Мухамбаева