Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 23 сентября 2016 г. N ГЗ-728/16

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

31.08.2016 г. заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону N0301100012716000105 начальная (максимальная) цена контракта 145 028 840,00 рублей.

В соответствии с ч.14 ст.34 Закона о контрактной системе в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 настоящего Федерального закона.

Согласно п.18.1 Проекта государственного контракта Приложение N 2 к документации об аукционе в электронной форме Заказчиком включено условие о том, что расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ч.19 ст.95 Закона о контрактной системе поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, Законом о контрактной системе не предусмотрена обязанность Заказчика включать в проект контракта условия об одностороннем отказе поставщика от исполнения контракта.

Исходя из прямого толкования ч.19 ст.95 Закона о контрактной системе поставщик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, при наличии в проекте контракта такого права у Заказчика.

Комиссией установлено, что в п.18.2 Проекта государственного контракта Приложение N 2 к документации об аукционе в электронной форме предусмотрено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения данного вида обязательств.

Таким образом, в проекте контракта аукционной документации предусмотрен односторонний отказ Заказчика от исполнения контракта.

Следовательно, поставщик также вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Жалоба признана необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Мезон" на действия заказчика, в лице Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Самара - Уфа - Челябинск Федерального дорожного агентства", при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N 0301100012716000105 "Ремонт моста через реку Ик на км 1281+400 автомобильной дороги М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, Республика Башкортостан" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.