Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области от 25 октября 2016 г. по делу N 03-10/222-16 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - документация об электронном аукционе - предписание - участники закупок - закупки товаров, работ и услуг)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области от 25 октября 2016 г. по делу N 03-10/222-16

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Томского УФАС России) в составе:
Алиева Р.А.,	заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок;
членов комиссии:
Лосева В.Г.,	заместителя начальника отдела контроля закупок;
Саналовой О.В.,	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;
Третьяковой Р.Э.,	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;
Насоновой В.К.,	специалиста-эксперта отдела контроля закупок;
Вилесовой А.А.,	специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

на основании решения от 25.10.2016, принятого по результатам рассмотрения дела N03-10/222-16, возбужденного по жалобе ООО "КОМПЛЕКСМОНТАЖСТРОЙ" на действия заказчика при проведении электронного аукциона "Капитальный ремонт тепловых узлов в зданиях ИХН СО РАН" (извещение N 0365100008616000016), руководствуясь ч.ч.15, 22 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Института химии нефти Сибирского отделения Российской академии наук, допустившему при утверждении документации об электронном аукционе следующие нарушения:

- п.1 ч.1 ст.33 Закона 44-ФЗ, включив в описание объекта закупки требования в отношении товарных знаков товаров, оборудования, используемых при выполнении работ без включения в описание объекта закупки слов "или эквивалент";

- ч.3 ст.30, п.7 ч.5 ст.66 Закона 44-ФЗ, не установив требования о представлении участниками закупки в заявках на участие в электронном аукционе декларации о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям;

- п.2 ст.42, ч.1 ст.64 Закона 44-ФЗ, не установив в документации электронного аукциона конкретного (однозначного) срока выполнения работ;

- п.10 ч.1 ст.31 Закона 44-ФЗ, не установив требования, что участник закупки не должен являться офшорной компанией;

- ч.6 ст.31 Закона 44-ФЗ, установив требования к участникам закупки, не предусмотренные Законом 44-ФЗ;

- п.1 ч.1 ст.31 Закона 44-ФЗ, не установив требований к участникам электронного аукциона о наличии допуска СРО к работам по организации строительства, в случае привлечения субподрядчиков к выполнению работ;

- ч.5 ст.63, ч.1 ст.64 Закона 44-ФЗ, не указав в извещении и документации об электронном аукционе запрета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 N 1457 "О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено" установлен перечень отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено";

- ч.ч.4, 5, 8 ст.34 Закона 44-ФЗ, установив в проекте контракта размеры штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком и подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом и порядок его определения не в соответствии с требованиями Закона 44-ФЗ.

- ч.8 ст.30 Закона 44-ФЗ, установив порядок оплаты по контракту не в соответствии с требованиями Закона 44-ФЗ,

устранить нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, для чего:

1) В течении пяти рабочих дней со дня получения настоящего предписания аннулировать определение поставщика N 0365100008616000016 "Капитальный ремонт тепловых узлов в зданиях ИХН СО РАН".

2) В течение трехдневного срока со дня исполнения настоящего предписания, направить в Томское УФАС России информацию и копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания.

3) Оператору электронной площадки обеспечить заказчику возможность исполнения предписания в установленные сроки.

Председатель комиссии		Алиев Р.А.
Члены комиссии		Лосев В.Г.
		Саналова О.В.
		Третьякова Р.Э.
		Насонова В.К.
		Вилесова А.А.