Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 21 октября 2016 г. N 1775
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;
Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России,
рассмотрев жалобу ООО "ИБЕК КО" (далее - Заявитель) на действия Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0303300009716000033 на оказание услуг по подготовке к печати и опубликованию официальных документов и информационных материалов в периодическом печатном издании средства массовой информации (далее - Аукцион).
в отсутствии представителей сторон (извещены),
У С Т А Н О В И Л А:
14.10.2016 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.
В жалобе указывается на несоответствие документации об Аукционе законодательству о контрактной системе в сфере закупок.
Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ЭТП ММВБ "Госзакупки" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.
08.10.2016 Заказчиком в Единой информационной системе, а также на сайте Оператора электронной площадки были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта - 1 500 000 ,00 рублей.
1. Заявитель указывает, что при соблюдении требований установленных Заказчиком в техническом задании документации электронного Аукциона фактический объем услуг будет превышать объем требуемый Заказчиком данного Аукциона.
Комиссией установлено, что в техническом задании документации электронного Аукциона, Заказчиком установлены следующие требования к объекту закупки:
1. Объем оказываемых услуг - не менее 75000 кв. см. печатной площади;
2. Размещение материалов в периодическом печатном издании средства массовой информации, тиражом не менее 2400 экземпляров, объемом полос от 5 до 7;
3 Формат издания - А3.
Комиссией установлено, что требования "Размещение материалов в периодическом печатном издании средства массовой информации, тиражом не менее 2400 экземпляров, объемом полос от 5 до 7" и "Формат издания - А3" установленные Заказчиком, относится к периодическому изданию, в котором будут опубликованы официальные документы и информационные материалы Заказчика, а требование "Объем оказываемых услуг - не менее 75000 кв. см. печатной площади" предъявляется к условиям исполнения контракта.
Таким образом, умножением показателя печатной площади периодического издания на ее тираж, не определяется объем оказываемых услуг в связи с чем довод о необоснованности установленных требований не находит своего подтверждения.
2. Заявитель указывает на то, что Заказчиком неверно определен срок окончания предоставления разъяснений аукционной документации.
Комиссией установлено, что в соответствии с п. 10 Информационной карты электронного аукциона датой окончания представления участникам аукциона разъяснений положений документации об Аукционе является 11.10.2016г.
Согласно извещению о проведении Аукциона датой окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе является 15.10.2016.
В соответствии с ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе в течение двух дней с даты поступления от оператора электр
