Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 31 октября 2016 г. N 2-57-12390/77-16 (ключевые темы: аукцион - административные регламенты - антимонопольный орган - ведущий специалист - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 31 октября 2016 г. N 2-57-12390/77-16

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя комиссии - Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Гридиной Е.В.,

Членов Комиссии:

Ведущего специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок Грешневой Д.С.,

Ведущего специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок Орехова Д.А.,

при участии представителя ГБУЗ "ДИКБ N 6 ДЗМ": Степаненко В.Н., а также в отсутствие представителей ООО "Стройзащита-А", о времени, месте рассмотрения жалобы уведомлены письмом Московского УФАС России (исх. N 10/49772 от 25.10.2016).,

рассмотрев жалобу ООО "Стройзащита-А" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "ДИКБ N 6 ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации и речевого оповещения людей о пожаре и пожаротушении в ГБУЗ "ДИКБ N 6 ДЗМ" в первом полугодии 2017 года (Закупка N 0373200554516000099) (далее - Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в

сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении указанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске Заявителю к участию в вышеуказанном аукционе.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх.N 10/49772 от 25.10.2016), Комиссия Управления установила следующее.

Согласно ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.

Вместе с тем, в составе жалобы Заявителя отсутствует порядковый номер заявки Заявителя на участие в аукционе, кроме того, в составе жалобы отсутствуют основания отклонения заявки Заявителя, а также доводы, документы и доказательства, подтверждающие неправомерность отказа в допуске Заявителю к участию в вышеуказанном аукционе.

Таким образом, Комиссии Управления не представляется возможным установить, является ли Заявитель участником данного аукциона.

Согласно ч.9 ст.105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

На заседании Комиссии Управления, а также в составе жалобы, Заявителем не представлены документы, подтверждающие, что Заявитель является участником данного аукциона, а также в составе жалобы Заявителя отсутствуют сведения подтверждающие факт подачи заявки на участие в данном электронном аукционе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Стройзащита-А" на действия аукционной комиссии ГБУЗ "ДИКБ N 6 ДЗМ" оставить без рассмотрения в соответствии с ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России (исх.N 10/49772 от 25.10.2016).

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя комиссии Е.В. Гридина

Члены комиссии: Д.С. Грешнева

Д.А. Орехов

Исп. Грешнева Д.С. (495) 784-75-05 доб. 187