Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 26 октября 2016 г. N 2226/04-2016 (ключевые темы: аукцион - оператор электронных площадок - стоматологическая поликлиника - антимонопольный орган - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 26 октября 2016 г. N 2226/04-2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России) рассмотрев жалобу ООО "Стомотологическая компания А2",

в присутствии:

от Заявителя: представители не прибыли;

от Заказчика: представители не прибыли,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Стомотологическая компания А2" на действия Заказчика - Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Находкинская стоматологическая поликлиника" при проведении электронного аукциона по приобретению стоматологических материалов (извещение N 0320300114916000003) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как нарушил порядок разъяснения положений документации об аукционе.

Рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Частью 3 статьи 65 Закона N 44-ФЗ установлено, что любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

Согласно части 4 статьи 65 Закона N 44-ФЗ в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев представленные документы установила, что заказчик не разместил в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе в установленный Законом N 44-ФЗ срок, допустил нарушение части 4 статьи 65 Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Стомотологическая компания А2" на действия Заказчика - Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Находкинская стоматологическая поликлиника" при проведении электронного аукциона по приобретению стоматологических материалов (извещение N 0320300114916000003) обоснованной.

2. Признать по результатам рассмотрения жалобы и проведенной внеплановой проверки, что заказчик допустил нарушение:

- части 4 статьи 65 Закона N 44-ФЗ, т. к. заказчик допустил нарушение порядка разъяснения положений документации об аукционе.

3. Выдать заказчику, аукционной комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения Закона N 44-ФЗ, допущенных при проведении открытого аукциона.