Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 6 июня 2016 г. N 05-85-16 (ключевые темы: субъекты малого предпринимательства - социально ориентированные некоммерческие организации - внеплановая проверка - ветеринария - проведение внеплановой проверки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 6 июня 2016 г. N 05-85-16

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), приказами Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР N151 от 23.05.2016г. и N173 от 02.06.2016г., инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

осуществив проверку информации, поступившей от Управления Федеральной службы безопасности по КБР о нарушении законодательства о контрактной системе при размещении отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в единой информационной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Кабардино-Балкарское УФАС России 20 мая 2016 года поступила информация от Управления Федеральной службы безопасности по КБР о нарушении заказчиком - Управлением ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики законодательства о контрактной системе.

В обращении указывалось, что в нарушение требований части 4 статьи 30 Закона о контрактной системе Управлением ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики не был размещен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 год.

Руководствуясь частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении заказчика - Управления ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики в части размещения заказчиком отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в единой информационной системе за 2015 год.

В рамках внеплановой проверки было назначено заседание Инспекции на 03.06.2016г., в котором приняла участие представитель от заказчика Карданова Л.З., действующая на основании доверенности N1-16 от 03.06.2016г.

Рассмотрев доводы, изложенные в информации о нарушении положений Закона о контрактной системе, выслушав представителя заказчика, изучив материалы дела, Инспекция пришла к следующим выводам:

В соответствии с требованиями части 4 статьи 30 Закона о контрактной системе, по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Согласно сведениям, размещенным в единой информационной системе в сфере закупок, заказчиком - Управлением ветеринарии КБР 31 мая 2016 года размещен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015год.

Таким образом, информация о нарушении заказчиком законодательства о контрактной системе нашло свое подтверждение. Однако ни в части не размещения отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 год, а в части размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации, подлежащей размещению с нарушением требований, предусмотренных законодательством о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях заказчика - Управления ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики нарушение части 4 статьи 30 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела N05-85/16 соответствующему должностному лицу Кабардино-Балкарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции:

Участники инспекции