Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 6 июня 2016 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО "СпецМебель" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ ПК "Городская детская больница" г.Соликамск (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на приобретение мебели (изв.N 0356300073216000042).

УСТАНОВИЛА:

Согласно извещению N0356300073216000042 Заказчиком проводился электронный аукцион на приобретение мебели.

По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках), нарушены действиями Заказчика.

В ходе рассмотрения жалобы и в ходе проведения внеплановой проверки, осуществленной Комиссией Пермского УФАС России в соответствии с ч.3 ст. 99 Закона о закупках, в соответствии "Административным регламентом федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, установлено следующее.

Как следует из текста жалобы, из пояснений представителя Заявителя, 25.05.2016г. в адрес Заказчика ООО "СпецМебель" был направлен запрос о предоставлении разъяснений положений аукционной документации. По мнению подателя жалобы, Заказчиком не опубликован ответ на данный запрос, тем самым Заказчик нарушил требования Закона о закупках.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.64 Закона о закупках, аукционная документация должна содержать порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.

Во исполнение указанного требования в п. 1 раздела 7 аукционной документации установлено, что срок подачи запроса о предоставлении разъяснений: с 19 мая 2016г. по 24 мая 2016г. Дата начала срока предоставления участникам разъяснений: 19 мая 2016г., дата окончания срока: 25 мая 2016г.

Кроме этого, в соответствии с ч.3 ст.65 Закона о закупках, любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

В ч.4 ст.65 Закона о закупках установлено, что в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В соответствии с извещением о проведении рассматриваемого электронного аукциона дата и время окончания подачи заявок на участие в закупке: 27.05.2016 в 08:00 часов.

Представитель Заказчика пояснила, что запрос от ООО "СпецМебель" поступил в адрес Заказчика 25.05.2016г., то есть по истечении установленного ч.4 ст.65, аукционной документацией срока. Изложенное подтверждается скриншотами с рабочего кабинета оператора электронной торговой площадки, предоставленными в материалы жалобы.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что в действиях Заказчика нарушений требований Закона о закупках не может быть установлено.

Доказательств обратного материалы жалобы не содержат.

На основании статей 99, 106 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "СпецМебель" на действия ГБУЗ ПК "Городская детская больница" г.Соликамск при проведении электронного аукциона на приобретение мебели (изв.N 0356300073216000042) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.