Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 31 мая 2016 г. N 11-146/16 (ключевые темы: аукционная комиссия - документарная проверка - антимонопольный орган - сплит системы - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 31 мая 2016 г. N 11-146/16

В связи с поступившей от ООО "КлиматЭйр" информацией (вх. 10569-ЭП/16 от 05.05.2016) в соответствии с п. 1 ч. 1, пп. "б" п. 1 ч. 3 и п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании приказа Санкт-Петербургского УФАС России "О проведении внеплановой документарной проверки" Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок (далее - Инспекция УФАС)

в отсутствии представителей Арбитражного суда Мурманской области (далее - заказчик) и ООО "КлиматЭйр" (далее - заявитель), надлежащим образом уведомленного о месте и времени заседания Инспекции УФАС,

проведена внеплановая документарная проверка по соблюдению заказчиком законодательства о контрактной системе при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на поставку кондиционера (извещение N 0149100000816000016) (далее - аукцион, закупка).

Адрес проверяемой организации: ул. Книповича, д. 20, Мурманск, 183039.

Место проведения Инспекции УФАС: В.О., 4-я линия, д. 13, Санкт-Петербург, 199004.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении аукциона размещено 20.04.2016 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).

Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 427 000,00 руб.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии заказчика в части необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявке с порядковым номером 1 (ООО "КлиматЭйр") по итогам рассмотрения первых частей заявок.

В соответствии с требованиями ст. 67 Закона о контрактной системе комиссия рассматривает первые части заявок на соответствие требованиям документации о проведении аукциона, принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе.

Аукционная комиссия заказчика рассмотрела первые части заявок на соответствие требованиям технического задания аукционной документации, в том числе первую часть заявки с порядковым номером 1 (ООО "КлиматЭйр"), и отказала ей в допуске к участию в аукционе по причине содержания недостоверной информации о конкретных показателях предлагаемого к поставке товара: "параметры электропитания 3/380/50 вместо 1/220/50".

В техническом задании аукционной документации установлено "Тип электропитания: однофазное ~220-240 В, частота тока 50 Гц".

В первой части заявки с порядковым номером 1 (ООО "КлиматЭйр") к поставке предлагается "Сплит-система Quattroclima QV-I36FE/QN-I36UE, Китай" со следующими характеристиками "Тип электропитания: однофазное ~220-240 В, частота тока 50 Гц".

Однако, согласно представленному заказчиком "Руководству по монтажу напольно-потолочной сплит-системы QV-I_FE/QN-I///UE" у сплит-системы "Quattroclima QV-I36FE/QN-I36UE" следующие характеристики: "электропитание, внутренний блок - 3/380/50", "электропитание, наружный блок - 3/380/50".

Анализ требований аукционной документации, первой части заявки с порядковым номером 1 (ООО "КлиматЭйр") подтвердил обоснованность выводов аукционной комиссии заказчика.

Таким образом, у аукционной комиссии заказчика имелись основания для отказа ООО "КлиматЭйр" в допуске к участию в аукционе.

На основании ч. 1, ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе Инспекция УФАС

решила:

в рассмотренной части при проведении закупки N 0149100000816000016 нарушений законодательства о контрактной системе не установлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.