Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 2 июня 2016 г. N 44-2267/16

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

СПб ГБУЗ "Городская клиническая больница N31" (далее - Заказчик):

ООО "КИТ" (далее - Заявитель):

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 12583-ЭП/16 от 26.05.2016) на действия заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по ремонту лаборатории молекулярной генетики (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 11.05.2016 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200000916000133. Начальная (максимальная) цена контракта - 2 499 982,23 рублей.

В жалобе ООО "КИТ" указывает на неправомерные действия Заказчика, в части необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявке Заявителя по итогам рассмотрения первых частей заявок.

Заказчик считает жалобу необоснованной.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС пришла к следующим выводам.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

1. Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям в соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе не допускается.

Согласно сведениям протокола рассмотрения первых частей заявок Заявителю отказано в допуске к участию в электронном аукционе в связи с тем, что в заявке предоставлены недостоверные сведения о товарах, которые будут использоваться при выполнении работ.

В приложении N 1 к техническому заданию указаны требования к товарам, которые используются при выполнении работ.

По позиции N 12 Заказчиком указаны следующие требования к товару: "Наружный размер 80 мм, Толщина стенки не менее 3 мм, Площадь сечения трубы не более 11,88 см, должен соответствовать ГОСТ 8639-82".

В заявке Заявителя по позиции N 12 указаны следующие характеристики: "Наружный размер 80 мм, Толщина стенки 3мм, Площадь сечения трубы 11,88 см, Соответствие ГОСТ 8639-82".

В соответствие с таблицей 1 ГОСТ 8639-82 для трубы с наружным размером 80 мм и толщиной стенки 3 мм - Площадь сечения трубы составляет 9,09 см.

Указанное участником значение 11,88 см не соответствует ГОСТ 8639-82., следовательно, участником представлены недостоверные сведения о товаре.

Таким образом, Комиссия УФАС приходит к выводу, что аукционная комиссия Заказчика правомерно отказала Заявителю в допуске к участию в электронном аукционе.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "КИТ" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.