Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 8 июня 2016 г. N 44-2387/16

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

Войсковая часть 5402 (далее - Заказчик):

ООО "Компания Эльмонт" (далее - Заявитель):

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 13235/16 от 01.06.2016) на действия заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на ремонт подъезда (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 21.05.2016 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100039816000024.

Начальная (максимальная) цена контракта - 148 324,00 рублей.

В жалобе ООО "Компания Эльмонт" указывает на неправомерные действия Заказчика, в части необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявке Заявителя по итогам рассмотрения первых частей заявок.

Заказчик считает жалобу необоснованной.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС пришла к следующим выводам.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

1. Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям в соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе не допускается.

Согласно сведениям протокола рассмотрения первых частей заявок Заявителю отказано в допуске к участию в электронном аукционе в связи с тем, что в заявке предоставлены сведения не соответствующие требованиям технического задания аукционной документации.

В приложении к техническому заданию указаны требования к товарам, которые используются при выполнении работ.

По позиции N 3 Заказчиком указаны следующие требования к товару: "Условная вязкость при температуре (20,0 0,5) С по вискозиметру ВЗ-246 диаметром сопла 4 мм, с, не менее 14".

В заявке Заявителя по позиции N 3 указаны следующие характеристики: "Условная вязкость при температуре (20,0) С по вискозиметру ВЗ-246 диаметром сопла 4 мм, с, 14".

Согласно ГОСТ 23343-78 "Условная вязкость при температуре (20,0 0,5)" является неизменным показателем, то есть погрешность допустима в соответствии с указанным ГОСТом.

Следовательно, Заявителем представлены сведения о товаре, не соответствующие требованиям технического задания, так как Заявителем изменено наименование показателя.

Таким образом, Комиссия УФАС приходит к выводу, что аукционная комиссия Заказчика правомерно отказала Заявителю в допуске к участию в электронном аукционе.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Компания Эльмонт" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.