Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 2 июня 2016 г. N 2-57-5410/77-16

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Гордуз А.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок Казарина С.И.,

специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок Саенко М.О.,

в отсутствие представителей ГБУЗ "ГКБ им. С.С. Юдина ДЗМ", ООО "ФК САТИКОМ", уведомленных надлежащим образом письмом Московского УФАС России (исх. NМГ/22317 от 30.05.2016),

рассмотрев жалобу ООО "ФК САТИКОМ" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "ГКБ им. С.С. Юдина ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку лекарственного препарата Ципрофлоксацин (Закупки N 0373200027416000138) (далее - электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, Оператора электронной площадки при проведении указанного электронного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России 30.05.2016 N МГ/22317.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в признании несоответствующей второй части заявки на участие в аукционе требованиям, установленным аукционной документацией.

Согласно п. 4 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.

На заседании Комиссии Управления установлено, что 31.05.2016 Комиссией Московского УФАС России рассмотрена по существу жалоба ООО "ФК САТИКОМ" на те же действия Аукционной комиссии ГБУЗ "ГКБ им. С.С. Юдина ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку лекарственного препарата Ципрофлоксацин (Закупка N0373200027416000138), которые содержатся в рассматриваемой жалобе Заявителя.

В результате рассмотрения вышеуказанной жалобы Заявителя Комиссией Управления принято решение от 31.05.2016 по делу 2-57-5254/77-16 о нарушении Законодательства об осуществлении закупок, согласно которому жалоба Заявителя в части неправомерных действий аукционной комиссии Заказчика признана обоснованной, а также Комиссией Управления выдано обязательное для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок от 31.05.2016 по делу 2-57-5254/77-16 о нарушении Законодательства об осуществлении закупок.

Вместе с тем, Комиссией Управления установлено, что Заявитель обжалует действия Оператора электронной площадки, а именно, по мнению Заявителя, Оператором электронной площадки нарушены положения Закона о контрактной системе при блокировании денежных средств, внесенных Заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

В соответствии с п. 3.9 Административного регламента, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, ФАС России рассматривает жалобы на действия (бездействия) оператора электронной площадки.

Таким образом, Комиссия Управления приняла решение о передаче материалов дела в ФАС России для рассмотрения по существу доводов жалобы Заявителя в части действий (бездействия) Оператора электронной площадки.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "ФК САТИКОМ" на действия ГБУЗ "ГКБ им. С.С. Юдина ДЗМ" оставить без рассмотрения в соответствии с п. 4 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 30.05.2016 N МГ/22317.

3. Передать материалы дела N 2-57-5410/77-16 от 02.06.2016 о нарушении законодательства об осуществлении закупок по жалобам ООО "ФК САТИКОМ" в ФАС России для рассмотрения по существу доводов Заявителя в части действий (бездействия) Оператора электронной площадки.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя комиссии: А.В. Гордуз

Члены комиссии: С.И. Казарин

М.О. Саенко

Исп. Казарин С.И.