Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 22 ноября 2016 г. N 1447 (ключевые темы: страхование гражданской ответственности - открытый конкурс - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - фонд социального страхования)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 22 ноября 2016 г. N 1447

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:

Заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

Заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.

рассмотрев обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) в связи с тем, что открытый конкурс N0221100000116000337 оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности (ОСАГО) автомобилей Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и его филиалов в 2016 - 2017 годах признан несостоявшимся,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ поступило обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, в связи с тем, что открытый конкурс N0221100000116000337 оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности (ОСАГО) автомобилей Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и его филиалов в 2016 - 2017 годах признан несостоявшимся.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения открытого конкурса N0221100000116000337 оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности (ОСАГО) автомобилей Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и его филиалов в 2016 - 2017 годах, на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее: частью 6 статьи 53 установлено, что заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, государственный заказчик 18.11.2016 года направил в адрес Ставропольского УФАС России обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком.

Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что обращение ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по итогам несостоявшегося открытого конкурса N0221100000116000337 оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности (ОСАГО) автомобилей Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и его филиалов в 2016 - 2017 годах соответствует требованиям Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 N 189 (далее - Порядок согласования).

Комиссией Ставропольского УФАС России не установлены в действиях государственного заказчика - ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по факту осуществления закупки путем проведения открытого конкурса N0221100000116000337 оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности (ОСАГО) автомобилей Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и его филиалов в 2016 - 2017 годах нарушения положений, норм и требований Закона о закупках.

Принимая во внимание вышеизложенное и на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, пункта 8 Порядка согласования, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

Признать возможным заключение государственного контракта оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности (ОСАГО) автомобилей Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и его филиалов в 2016 - 2017 с АО "СОГАЗ" (107078, г. Москва, пр. Академика Сахарова, д. 10 ИНН 7736035485.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии Е.А. Соколов

С.И. Рошевский