Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 25 апреля 2016 г. N 58/2016 (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - проведение внеплановой проверки - автозапчасти - услуги по ремонту)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 25 апреля 2016 г. N 58/2016

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

руководителя Инспекции:

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) провела внеплановую проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок действий заказчика - ГБУЗ ВО "Петушинская районная больница" при осуществлении процедуры отбора поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок на оказание услуг по ремонту медицинского оборудования (фиброгастроскопы ЛОМО ГДБ-ВО-Г-23, Olympus GIF-XP20 используемые Заказчиком в учреждении) с заменой запасных частей для нужд ГБУЗ ВО "Петушинская районная больница" (извещение N 0328300012516000063).

Основанием для проведения внеплановой проверки послужила информация о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (результаты анализа информации, опубликованной на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок).

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекция Владимирского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - ГБУЗ ВО "Петушинская районная больница" принято решение о проведении запроса котировок на оказание услуг по ремонту медицинского оборудования (фиброгастроскопы ЛОМО ГДБ-ВО-Г-23, Olympus GIF-XP20 используемые Заказчиком в учреждении) с заменой запасных частей для нужд ГБУЗ ВО "Петушинская районная больница" (извещение N 0328300012516000063), вследствие чего 22.04.2016 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - Официальный сайт) опубликовано извещение о проведении запроса котировок и приложения к нему.

Начальная (максимальная) цена контракта: 141 200,00 рублей.

Дата и время начала подачи котировочных заявок: 25.04.2016, 08:00.

Дата и время окончания подачи котировочных заявок: 29.04.2016, 08:30.

Часть 3 статьи 73 Закона о контрактной системе в сфере закупок определяет перечень сведений, которые должна содержать в своем составе котировочная заявка участника закупки, а именно:

- наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки;

- согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара;

- предложение о цене контракта;

- документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона, или копии таких документов;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок;

- декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона;

- документы, подтверждающие соответствие предлагаемых участником запроса котировок товара, работы или услуги условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям допуска в случае, если такие условия, запреты, ограничения установлены заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, либо заверенные копии данных документов.

В силу части 4 статьи 73 Закона о контрактной системе в сфере закупок требовать от участника запроса котировок предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частью 3 настоящей статьи информации и документов, не допускается.

В нарушение запрета, определенного частью 4 статьи 73 Закона о контрактной системе в сфере закупок форма котировочной заявки, являющаяся приложением к извещению о проведении запроса котировок (часть 1 статьи 73 Закона о контрактной системе в сфере закупок), предполагает указание участником закупки не предусмотренной частью 3 статьи 73 Закона о контрактной системе в сфере закупок и не отвечающей объекту закупки (оказание услуг) информации, а именно:

- наименование товара, наименование страны происхождения товара,

- характеристики товара.

На основании изложенного, Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика - ГБУЗ ВО "Петушинская районная больница" при проведении запроса котировок на оказание услуг по ремонту медицинского оборудования (фиброгастроскопы ЛОМО ГДБ-ВО-Г-23, Olympus GIF-XP20 используемые Заказчиком в учреждении) с заменой запасных частей для нужд ГБУЗ ВО "Петушинская районная больница" (извещение N 0328300012516000063) нарушившим требования части 4 статьи 73 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать заказчику - ГБУЗ ВО "Петушинская районная больница", котировочной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение контрольного органа в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Руководитель Инспекции

Звёздкина В.М.

33-49-78