Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 25 апреля 2016 г. N 60/2016 (ключевые темы: запрос котировок - проведение внеплановой проверки - извещение о проведении запроса котировок - закупки товаров, работ и услуг - подача котировочных заявок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 25 апреля 2016 г. N 60/2016

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

руководителя Инспекции:

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) провела внеплановую проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок действий котировочной комиссии при осуществлении процедуры отбора поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок на закупку реррорального рН-зонда для кратковременной рН-метрии в верхних отделах желудочно-кишечного тракта к используемому прибору "Гастроскан-5" для нужд ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница" (извещение N 0328200002816000118).

Основанием для проведения внеплановой проверки послужила информация о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (результаты анализа информации, опубликованной на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок).

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекция Владимирского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница" принято решение о проведении запроса котировок на закупку реррорального рН-зонда для кратковременной рН-метрии в верхних отделах желудочно-кишечного тракта к используемому прибору "Гастроскан-5" (извещение N 0328200002816000118), вследствие чего 04.04.2016 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - Официальный сайт) опубликовано извещение о проведении запроса котировок и приложения к нему.

Начальная (максимальная) цена контракта: 58 600,00 рублей.

Дата и время начала подачи котировочных заявок: 05.04.2016, 08:00.

Дата и время окончания подачи котировочных заявок: 13.04.2016, 10:00.

Согласно части 8 статьи 78 Закона о контрактной системе в сфере закупок результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержатся информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок) , предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующее после предложенных победителем запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе.

13.04.2016 г. котировочной комиссией в единой информационной системе были размещены только сведения о протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 13.04.2016 NП1.

Следовательно, в нарушение требований части 8 статьи 78 Закона о контрактной системе в сфере закупок котировочной комиссией не был размещен подписанный всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.

На основании изложенного, Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать котировочную комиссию при осуществлении процедуры отбора поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок на закупку реррорального рН-зонда для кратковременной рН-метрии в верхних отделах желудочно-кишечного тракта к используемому прибору "Гастроскан-5" (извещение N 0328200002816000118) нарушившей требования части 8 статьи 78 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать котировочной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение контрольного органа в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Руководитель Инспекции