Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 5 мая 2016 г. N 508 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - аукционная комиссия - закупки товаров, работ и услуг - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 5 мая 2016 г. N 508

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссии по рассмотрения жалоб) в составе: Председатель - заместитель руководителя управления О.П. Харченко, члены Комиссии по рассмотрению жалобы - начальник отдела Я.Ю. Бычкова, главный специалист-эксперт А.В. Меньшикова, (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "Корона" на действия аукционной комиссии Управления образования администрации Назаровского района (далее - аукционная комиссия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона "Завершение реконструкции и ввод в эксплуатацию пристройки к МБОУ "Сохновская средняя общеобразовательная школа"", на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - оператор электронной площадки), извещение N 0319300192416000023, установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ООО "Корона" на действия аукционной комиссии при размещении закупки путем проведения электронного аукциона номер извещения 0319300192416000023 (далее - жалоба).

Существо жалобы: аукционная комиссия неправомерно отказала в допуске к участию в электронном аукционе заявке подателя жалобы.

Жалоба подана в Красноярское УФАС России в срок, установленный частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), соответствует требованиям частей 8, 9, 10 статьи 105 указанного закона, в связи с чем подлежит принятию к рассмотрению.

В адрес заказчика, уполномоченного орган, подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы с информацией о месте и времени рассмотрения жалобы.

Заказчику, уполномоченному органу, подателю жалобы было также предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы.

Податель жалобы и заказчик, уполномоченный орган, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы своих представителей не направили.

Из содержания жалобы следует, что заявке подателя жалобы неправомерно отказано в допуске к участию в электронном аукционе. Общество считают, что заявки полностью соответствует требованиям аукционной документации и Закону о контрактной системе.

Рассмотрев жалобу, документы и сведения, представленные лицами, участвующими при рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

В связи с возникшей потребностью заказчиком были совершены действия по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на завершение реконструкции и ввод в эксплуатацию пристройки к МБОУ "Сохновская средняя общеобразовательная школа.

Комиссией Красноярского УФАС России по рассмотрению жалобы установлено, что 21.04.2016 поступила жалоба ООО "СТРОЙИНДУСТРИЯ", 20.04.2016 - жалобы ООО "ТЕХНОСИНТЕЗ", ООО "РЕСТАВРАЦИЯ СТК", ООО "АФК" на действия заказчика, уполномоченного органа при проведении электронного аукциона извещение N0319300192416000023. Данные жалобы были рассмотрены 27.04.2016 по результатам данного рассмотрения было принято решение N 476, 480, 487, 488 от 27.04.2016 и вынесено предписание N 476, 480, 487, 488 от 27.04.2016.

Согласно данного предписание заказчику и уполномоченному органу предписывает совершить следующие действия, направленные на устранение нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

1. Уполномоченному органу, заказчику, единой комиссии необходимо отменить Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 26.04.2016 N 0319300192416000023 (далее - Протокол рассмотрения заявок).

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить Протокол проведения электронного аукциона от 29.04.2016 N0319300192416000023 (далее - Протокол проведения электронного аукциона);

3. Уполномоченному органу, заказчику:

- привести документацию об электронном аукционе в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Комиссии от 27.04.2016 N 476, 480, 487, 488 и разместить соответствующую документацию в единой информационной системе;

В соответствии с изложенным Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что на момент рассмотрения жалобы отсутствует предмет рассмотрения жалобы.

На основании изложенного, в результате проведенной внеплановой проверки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Красноярского УФАС России решила рассмотрение жалобы ООО "Корона" прекратить.

Председатель Комиссии	О.П. Харченко
Члены Комиссии	Я.Ю. Бычкова
	А.В. Меньшикова