Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 30 марта 2016 г. N 54-16 (ключевые темы: оказание услуг связи - закупки товаров, работ и услуг - закупка у единственного поставщика - контрольно-счетные органы - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 30 марта 2016 г. N 54-16

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление), утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России от "17" марта 2016 г. N 97-п (далее - Инспекция), в составе: руководителя Инспекции - руководителя Управления Н.С. Меркулова; участников Инспекции - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления М.В. Литвинова и ведущего специалиста-эксперта отдела финансовых рынков и рекламы Управления А.В. Федотова, на основании обращения Контрольно-счетной палаты Астраханской области, статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в присутствии представителя ГКУ АО "Астраханьлес" Алексеевой Н.В. (доверенность б/н от 29.03.2016), в присутствии представителей Контрольно-счетной палаты Астраханской области Поповой С.Н. (доверенность б/н от 29.03.2016), Милюхиной Н.Б. (доверенность б/н от 29.03.2016), Спасова С.С. (доверенность б/н от 29.03.2016) провела внеплановую проверку государственного заказчика ГКУ АО "Астраханьлес" (416130, Астраханская обл, Наримановский р-н, Солянка с, Лесная, 11А) на предмет соблюдения им требований Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении закупки на предоставление услуг связи (контракт N007670 от 12.01.2015), по итогам которой

УСТАНОВИЛА:

12.01.2015 ГКУ АО "Астраханьлес" заключило договор N 007670 с единственным поставщиком ОАО "Ростелеком" на предоставление услуг связи.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария.

Как следует из ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных - , - , - , - статьи 93 Закона о контрактной системы, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Контракт N007670 на оказание услуг связи был заключен Заказчиком 12.01.2015г.

Заказчик обязан был разместить в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на право заключения контракта на предоставление услуг связи не позднее 07.01.2015г., однако не исполнил данную обязанность.

Основываясь на изложенном, Инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать государственного заказчика ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйства "Астраханское" нарушившим ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении закупки на предоставление услуг связи (контракт N007670 от 12.01.2015).

2. Материалы дела N 54-16 уполномоченному должностному лицу Астраханского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не передавать, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководитель инспекции Н.С. Меркулов

Участники инспекции: М.В. Литвинов

А.В. Федотов