Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 25 марта 2016 г. N 274А-2016 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - электронный аукцион - аукционная комиссия - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 25 марта 2016 г. N 274А-2016

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия):

Ведущего заседание Комиссии - Мамеднебиева А.М. - Вр.и.о. зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г.- Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова Ш.М. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Кварц" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении для нужд ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "Махачкалинский родильный дом N 2" электронного аукциона N 0103200008416000110 на выполнение работ по текущему ремонту ГБУ РД "Махачкалинский родильный дом N2 _ 111 (далее - Аукцион).

В присутствии представителей:

- Уполномоченного органа - Караева О.А. (доверенность N22 от 11.11.2015), Асиятилова М.А. (доверенность N28 от 18.03.2016)

- Заказчика - Абдуломарова М.А. (доверенность от 03.03.2016г.)

в отсутствии представителей:

- Заявителя - надлежаще уведомлены;

У С Т А Н О В И Л А:

18.03.2016г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Уполномоченным органом Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается на действие аукционной комиссии, выразившееся в отказе к допуску участия в аукционе.

Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе, а также на электронной площадке - ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя: Заказчика, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.

03.03.2016г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе, были размещены извещение и аукционная документация по проведению электронного аукциона N 0103200008416000110 на выполнение работ по текущему ремонту ГБУ РД "Махачкалинский родильный дом N2 _ 111.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 994 286,13 руб.

1. Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе N 0103200008416000110-1 от 15.03.2016 (далее - Протокол) на момент окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе поступило четыре заявки. По результатам рассмотрения заявок Аукционной комиссией Заказчика было принято решение о допуске к участию в Аукционе участника с заявкой N3; о не соответствии требованиям Закона о контрактной системе заявок с номерами 1, 2 и 4. заявка Заявителя под N2 (ООО "Кварц").

Основанием для отклонения заявки Заявителя (заявка N2) на участие в электронном аукционе в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок явилось следующее: "Непредоставление сведений, предусмотренных частью 3 статьи 66 Закона N44-ФЗ, или предоставление недостоверных сведений: в п. 6 заявки участника указано "плитка керамическая прямоугольная_", в том же пункте участник указывает "Номинальные размеры: длина 300 м; ширина 300 мм", что не соответствует требованиям п. 6 ТЗ заказчика. Согласно ГОСТ 6787-2001, керамическая плитка номинальными размерами 300х300 мм является квадратной, а не прямоугольной. Отклонен по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ"

Комиссией установлено, что в техническом задании, аукционной документации в пункте 6 Заказчиком установлены следующие требования, в том числе: "Плитка керамическая прямоугольная полированная. Номинальные размеры: длина не менее 300 мм, ширина не более 300 мм, соответствие ГОСТ 6787-2001".

В заявке Заявителя в пункте 6 указано: "Плитка керамическая прямоугольная полированная. Номинальные размеры: длина 300 мм, ширина 300 мм, соответствие ГОСТ 6787-2001".

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

При этом, указанная в заявке Заявителя плитка керамическая с размерами: длиной 300 мм, шириной 300 мм является в соответствии с ГОСТом 6787-2001 квадратной, а не прямоугольной.

Таким образом, по мнению Комиссии, в заявке Заявителя представлена недостоверная информация по данной позиции, в связи с чем Комиссия приходит к выводу о правомерности отклонения по данному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 года N 102, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке установленном законодательством РФ.

Ведущий заседание комиссии А.М. Мамеднебиев

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Ш.М. Магомедов

Исполнитель:

Ванатиев Н.Р. (67-20-95)