Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 25 марта 2016 г. N 376ЗК-2016 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - начальная (максимальная) цена контракта - дошкольные образовательные организации - начальник отдела)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 25 марта 2016 г. N 376ЗК-2016

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Мамеднебиева А.М. - вр.и.о. заместителя руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г.- Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Магомедова Ш.М. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за торговой деятельностью, недобросовестной конкуренцией и рекламой Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "ГАРАНТ" (далее - Заявитель) на действия Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения МО "Хасавюртовский район" детский сад общеобразовательного вида "Родничок" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на продукты питания (кроме мяса, хлеба и молока) на 2016 год (извещение N 0803300143216000001) (далее - Запрос котировок), в отсутствии заявителя и Заказчика (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

18.03.2016г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика. В жалобе Заявителя указывается на неверный выбор способа определения поставщика, выразившееся в осуществлении закупки путем проведения запроса котировок при условии, что начальная максимальная цена контракта составляет 966 230 руб.

При этом, согласно ч.2 ст.72 Закона о контрактной системе Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в соответствии с положениями настоящего параграфа при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей.

Указанными действиями Заказчиком нарушаются положения Закона о контрактной системе и намеренно ограничивается круг потенциальных участников закупки.

Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе сети Интернет Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.

10.03.2016г. Заказчиком в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), были размещены извещение и документация по проведению запроса котировок N 0803300143216000001на приобретение продуктов питания (кроме мяса, хлеба и молока) для детского сада общеобразовательного вида "РОДНИЧОК".

Начальная (максимальная) цена контракта - 966 230 руб.

Комиссией установлено, что: Заказчиком неверно выбран способ определения поставщика, выразившееся в осуществлении закупки путем проведения запроса котировок при условии, что начальная максимальная цена контракта составляет 966 230 руб.

Заказчиком не представлены доводы, обосновывающие выбор способа закупки.

В соответствии с ч.2 ст.72 Закона о контрактной системе Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в соответствии с положениями настоящего параграфа при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом совокупный годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика в соответствии с планом-графиком, но не должен составлять более чем сто миллионов рублей в год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 года N 102, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения ч.2 ст.72 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику предписание об устранении нарушений.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством РФ.

Ведущий заседание комиссии А.М. Мамеднебиев

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Ш.М. Магомедов

К.Гебеков

51-72-51